试论行政领导者的素质与影响力的关系文献综述

 2020-04-02 11:04

文献综述

行政领导在行政管理活动中发挥着重要作用,是行政管理中的重要环节,在行政管理的各个方面都处于主导地位。一个单位中的行政领导者的素质与影响力如何,直接关系到整个单位的运作效率及精神面貌。行政领导者自身的素质高低又是影响行政领导活动成败的重要因素。随着我国各方面改革的不断推进与深化,对行政领导的研究正是适应新时期变革的需要。面对新世纪新时期的新要求,研究行政领导行为的重中之重是分析领导者自身的素质与影响力,因为这关乎行政部门的整体形象和提供服务的质量。

一、相关概念的阐述

”领导”在任何一个组织中的作用不言而喻,古往今来,无数事实例子鲜明地阐述了领导者在组织中的关键性作用。正如《孙子》中言:”知兵之将,民之”司命#8217;,国家安危之主也”,这正说明了领导在群体中举足轻重的地位。郭俊仁认为:”所谓领导,就是带领、引导,它是指引导和影响个人或组织,在一定条件下实现目标的行动过程,而致力于实现这个过程的人则为领导者。”[1]然而,领导者的素质是多方面的,它所涵盖的范围较广,主要指领导者在工作中具有的权威、威望和威信的内在条件。领导者实施有效的领导不仅需要职权,更重要的是需要个人影响力。

领导者的影响力是领导者在与被领导者的交往中,影响和改变被领导人心理和行为的能力。影响力分为权力性影响力和非权力性影响力。权力性影响力又称强制性影响力,是由社会赋予个人的职务、地位和权利等形成的,带有法定性、强制性和不可抗拒性。权力性影响力的核心是行政领导者运用手中掌握的权利,在传统的管理体系中所体现的影响效力。而非权力性影响力又称自然影响力,与权力性影响力不同的是,它没有正式的规定,也没有组织授予,而是以个人的品德、才能、学识等因素形成的。所以,非权力性影响力也被称作人格魅力,它是属于领导者的个人因素,并且,其影响效果远远超出权力性影响力的效果,是行政领导影响力的关键所在。

二、领导者素质

姜真认为:”素质是指事物的本来性质,是事物构成的基本组成部分。领导者的素质就是领导者为完成特定的职责、发挥其特定的影响和作用所必备的从事领导活动的自身条件,是集先天和后天,凝结于领导个体之内,使之完成领导职能的个体特质。”[1]

1.政治思想素质。

(1)政治素质。政治素质是指领导者在政治方面表现出来的基本特质,是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点、政治态度和政治品质等各方面的基本条件。政治素质是领导者素质构成体系中最根本、最首要的素质。

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