1. 研究目的与意义（文献综述）

（1）研究目的

目前，世界各地都处于风险社会中，各级、各类突发事件不断发生。2001年美国发生“9.11”恐怖袭击事件， 2003年我国又发生“非典”，应对城市突发公共事件的工作提到政府的重要日程。2005年7月国务院召开了全国应急管理工作会议，部署省区市应急体系建设和管理工作，我国应对突发公共事件的工作进入了一个新的阶段。2005年的“禽流感”到2008年的“冰雪灾害”和汶川特大地震以及2009年甲型h1n1流感，都需要各级政府采用不同组织体系来统一协调工作。当前我国的应急管理组织体系还不够完善，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全的应急救援活动，包括减灾、防灾、救灾和灾后恢复这些步骤与环节，只有建立起一个科学、有效良好的体系，才能把各类突发事件应急以及应急过程中的逐个环节联系组织起来，实现有效控制事态，确保人员生命、财产安全和尽快恢复重建。近年来，我国在多方面已经逐步建立了一些应急指挥机构和以及救援队伍，结合当前我国组建的应急管理部，针对该部门做出研究，更好了解我国应急管理组织体系的建设，为我国尚不完善的体系提出适当的建议。

（2）研究意义

2. 研究的基本内容与方案

（一）研究的基本内容

第一章 绪论

1.1 研究的目的和意义

3. 研究计划与安排

2019.01.02.-2019.01.18. 查找资料，理解论文题目的内涵。初步拟定查阅文献计划

2019.01.19.-2019.03.22. 收集查找资料数据，阅读文献，完成开题报告并上传

2019.03.22.-2019.05.15. 修改开题报告，完成论文初稿

4. 参考文献（12篇以上）

[1] 高小平，刘一弘. 应急管理部成立:背景、特点与导向[j]. 市场法学研究，2018（5）

[2] 薛澜，钟开斌.突发公共事件分类、分级与分期：应急体制的管理基础[j].中国行政管理，2005，（2）

[3] 王郅强，麻宝斌.突发公共事件的应急管理探讨[j].长白学刊，2004，