论文总字数：14362字

摘 要

高校是文明的先驱，所有社会问题在其中都是“管中窥豹，可见一斑”。垃圾分类是文明生活的必然选择，它在高校的先行程度预示着这个高校所在城市的精细化管理水平和生活发展文明。垃圾分类的意义不仅在于提高资源的利用率、减少浪费，还是避免恶化环境，把科学合理的可持续发展观和现代化技术管理手段融入垃圾治理。本文通过访谈法采集了有关工大校园生活垃圾的数据和情形，分析出其中存在的问题。然后，结合现有的文献研究，梳理出生活垃圾分类治理过程中遇到的障碍。最后给出针对性的建议，希望能为日后城市垃圾治理体系的完善提供一些有价值的参考信息。

关键词 ：校园 城市 生活垃圾 分类治理

Classified management study on campus domestic waste----Taking Nanjing Technology University as an example

Abstract

Colleges and universities are the pioneers of civilization, all social problems in which are "peepy, can be seen." Garbage classification is the inevitable choice of civilized life, and its advance degree in the university indicates the fine management level of the city where the university is located and the civilization of life development. The significance of garbage classification is not only to improve the utilization of resources and reduce waste, but also to avoid deterioration of the environment, and to integrate the scientific and reasonable concept of sustainable development and modern technological management means into waste management. In this paper, we collect the data and situation of living garbage in the campus of Polytechnic University by interview, and analyze the existing problems. Then, combining the existing literature research, combing out The obstacles encountered in the process of classified treatment of domestic waste. Finally, some suggestions are given, hoping to provide some valuable reference information for the future improvement of municipal solid waste management system.

Key words: Campus , City, domestic garbage, Classified governance

目 录

一、绪论 1

（一）研究背景及意义 1

（二）相关概念及政策 2

（三）研究思路及方法 4

二、 南京工业大学校园生活垃圾分类治理现状 6

（一）背景介绍 6

（二）垃圾分类治理中的问题 7

三、实现生活垃圾分类治理的障碍 9

（一）垃圾分类技术和评价体系不完善 9

（二）推动垃圾分类的法律法规未健全 9

（三）垃圾分类与后续环节的协调机制不科学 9

（四）政策对象的意识转化需要刺激与引导 10

（五）经济保障措施和垃圾收费制度有待发展 10

四、生活垃圾分类治理的对策和建议 11

（一）建立健全垃圾分类治理体系 11

（二）改进生活垃圾分类政策的可操作性 11

（三）加强对垃圾分类制度的经济保障和文化建设 11

（四）加强对生活垃圾分类的监管 12

（五）加强对生活垃圾分类典型的宣传推广 12

五、结语 14

参考文献 15

致谢 18

一、绪论

（一）研究背景及意义

1. 研究背景

近五年，“美丽中国”、“生态文明城市”、“美丽乡村”的建设被频繁提及，受到中共十八大的重要影响。2012年11月的大会上，“生态文明建设”通过会议决策被记入中国社会发展的历史中，明确成为党章的一部分。此后，为响应党的号召，社会生活环境保护受到大众的普遍关注与热烈探讨。其中，频繁出现因为生活垃圾未分类在后续处理过程中发生重大事故的案例，每年都会成为热点，引起公众和舆论的批判。

2014年，在哈尔滨市南岗区某街道的院子里，负责卫生的保洁阿姨处理垃圾时发生不明物体爆炸，猝不及防，致使满身伤痕累累，情况十分严重。令人费解的是，同一地点仅在两周前就发生过相同事件，一名环卫工双眼角膜受损，手有烧伤，还从眼部取出了玻璃碎片。

2016年，广东省一位五十岁左右的环卫工人在收拾垃圾的一瞬间被易燃易爆品炸掉右臂，两只眼睛也都受了伤。有关部门调查事故现场，认为此次爆炸是居民家庭装修的剩余垃圾与环卫工的垃圾处理工具碰撞在一起发生化学反应引起的。

2017年，云南省某县某位李姓环卫阿姨在垃圾处理工作当中，不幸被垃圾中的锋利物品割到，一只手的大拇指血管破裂，血流不止，县人民医院因为她伤势严重无法实施手术而把她转往昆明大医院进行救治。

2018年，有网友在微博上发文称，浙江省金华市某县的一位环卫工人在工作时，垃圾中有个塑料瓶子里的“水”突然倒了出来，结果环卫工的两只手都被重度烧伤。事故第二天，该县相关部门在网络媒体上发布调查结果，表示已安排工作人员去寻找垃圾中腐蚀液的投放者，但是事故地点的垃圾特别多而且都是居民和行人随时随地乱丢一通的，几乎没有可能找到那个人。

环卫工人、保洁人员、垃圾清运工，“城市黄玫瑰”、“马路天使”、“城市美容师”，不管他们叫什么，一个日常与我们每个人都有交接的职业群体正在发展壮大、引起重视。虽然与他们交接的只是垃圾，尊重、保护不可或缺。

1. 研究意义

垃圾增多伴随的是人们物质生活的丰富与提升以及日常消费比的增大，如今在很多城市的角落都散落着无人清理的垃圾堆、垃圾河道、垃圾摊，一方面，垃圾大面积污染我们安身立命、赖以生存的大气层、水源和土壤环境，同时影响市容市貌，污染眼球。另一方面，垃圾会传播细菌、病毒，对人们的生命安全甚至是社会的整体安危造成风险和巨大的隐患。生活垃圾治理问题在生态环境问题中是一个非常重大的模块，且历时弥久，长期得不到解决。因此，实施生活垃圾分类制度是对现实问题积极应对，努力寻找出口。垃圾分类重要的意义不仅在于能明显提高资源价值与经济效益，对改善或防止生活环境的恶化能起到积极作用，还在于把科学合理的可持续发展观和现代化技术管理手段融入垃圾治理过程，垃圾分类更是对与垃圾打交道的所有工作人员的尊重与保护，是对生命与环卫职业的尊重与保护，同时，还是对中国600万拾荒者的保护。拾荒者流散程度大，初步估计，在正式岗位上的环卫工人数量，只有拾荒者数目的一半。社会发展迅速，城市消费水平越来越高，居民的生活方式越来越多样。城市消费水平越高、消费越来越频繁，产生的生活垃圾越多，对其进行分类减量、源头治理的意义越大，资源化的程度和比例自然随垃圾总量和质量的提升而提升。尤其在校园内，生活垃圾的产量、质量都比较高，学生们对于资源与内耗的认识有一定基础而且易于提升，在垃圾分类的知识层面也更易于接受和掌握。可以说，在校园内实施实现垃圾分类治理，不仅能很快促进总量的减少, 而且还可以节省大量的宝贵资源。

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