全文总字数：7851字

1. 研究目的与意义及国内外研究现状

一、研究目的

进入21世纪以来，我国进入社会转型的关键时期，各种社会矛盾突显，在我国大城市更是频频爆发重大突发事件，对国家和社会造成了巨大影响。面对愈发严峻的突发事件形势，政府如何科学制定应急管理政策以回应突发事件及其管理现实成为各级各地政府面临的重要任务。如何通过分析这些政策来把握我国大城市应急管理政策的特点和走向是本研究的出发点。为此，文章选择北京和深圳为例，收集两个城市“十一五”、“十二五”和“十三五”期间6份应急体系发展规划，采用文本分析和比较研究的方法进行深入探索，分析两所大城市应急管理政策发展的共性和差异，揭示中国大城市应急管理政策发展的变化走向和宏观发展趋势，以期为我国大城市制定应急管理发展规划提供科学合理的建议。

二、研究意义

2. 研究的基本内容

本文主要分为五个部分，各部分内容如下：

第一部分是绪论。简单介绍本文研究背景，研究内容及思路，研究意义；

第二部分是文献回顾。阐述应急管理理论及相关政策，分析现有城市应急管理政策研究文献，揭示其研究不足；

3. 实施方案、进度安排及预期效果

一、实行方案

本文运用文献资料法、文本分析法、比较研究法等方法进行阐述。如下：

（1）文献资料法。本文主要使用图书馆，学术文献数据库等渠道收集现有城市应急管理政策研究的相关文献，进行整理归纳国内外应急体系建设的研究现状与不足，为第一章研究背景和第二章的政策回顾及相关概念的撰写，提供必要的理论依据。

（2）文本分析法。该方法是一种对于传播内容进行客观，系统和定量描述的研究方法。其实质是对传播内容所含信息量及其变化的分析，即由表征的有意义的词句推断出准确意义的过程。在第三章研究设计中，我们应用该方法对北京和深圳两地政府的“十一五”“十二五”“十三五”期间共6份应急体系发展规划的文本进行深入分析。

（3）比较研究法。该方法主要运用于第三、四章研究实施和结果分析中，我们通过两地的横向比较，得出两所大城市应急管理政策发展的共性和差异，再从时间轴的角度进行纵向比较，探寻中国大城市应急管理政策的变化走向和宏观发展趋势。

二、进度安排及预期效果

4. 参考文献

[1]褚照锋.地方政府推进一流大学与一流学科建设的策略与反思——基于24个地区“双一流”政策文本的分析[j].中国高教研究,2017(08):50-55 67.

[2]张玉亮.中国地方政府推进应急体系建设的注意力测量及相关政策建议——基于省-市-县“十二五”应急体系建设规划的文本分析[j].中共浙江省委党校学报,2016,32(03):85-92.

[3]袁永,郑秋生,李炳超.基于政策文本视角的广东“十二五”科技政策研究[j].科技管理研究,2017,37(11):44-48.