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我国环保督查长效机制构建研究开题报告

 2022-01-08 11:01  

全文总字数:6695字

1. 研究目的与意义及国内外研究现状

一.选题的目的和意义

2016年,经党中央、国务院批准,第一批中央环保督查工作全面启动,截至当年7月19日,8个中央环保督查组已全部完成督查进驻。各督查组长强调:“环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,通过督察,重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动被督察地区生态文明建设和环境保护工作,促进绿色发展。”2017年7月1日,中央深化改革小组14次会议审议通过了《环境保护督查方案(试行)》,提出建立环保督查工作机制,严格落实环境保护主体责任等有力措施,可谓抓住了我国当前环境保护问题的“牛鼻子”。2017年10月18日党的十九大报告中明确指出“我国正处在转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,要加快构建环境保护的长效机制,明确环境管理的改革方向”。

党中央、国务院的行动和政策指示,表明环境保护督查在我国环保工作以及当前新时代经济发展中的重要地位。习近平总书记指出“既要金山银山,又要绿水青山”,实现绿水青山的愿景,需要我们在发展经济的同时兼顾环境保护。近年来,我国生态文明建设成效显著,但生态环境保护依然任重道远。我国自2006年开始,国家环保中心正式组建了华东、华南、西北、西南、东北五大环保督查中心,2007年又成立了华北环保督查中心,至此,我国已经初步建立了六大环保督查中心,环保督查中心的设立对于我国环境保护建设起到了明显作用。2016年,由环保部牵头成立的、被誉为“环保钦差”的中央环保督查组正式亮相。但据环保部通报,2017年4月7日至8月31日环保部派出的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查组已完成10轮次督查工作,28个督查组共检查41928家企业(单位),发现22832家企业(单位)存在环境问题,约占检查总数的54.5%。种种数据表明,我国目前的环境问题仍需要环保督查更强力的管控,因此,深入分析我国目前在环保督查方面的不足,提出构建环保督查长效机制的可行性建议,撰写出对促进我国环保督查机制完善发展具有指导意义的论文,使中国的环保督查机制能在实践中得到更好的运用,更好的贯彻落实十九大报告中所提出的生态文明建设和绿色发展的路线图,才能真正让环保督查发挥绿色发展的导向作用。

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2. 研究的基本内容

三.研究内容

环保督查制度是推进生态文明建设,实现绿色发展的一项核心制度体系,当前我国的环保督查体系是在“党政同责”的核心责任基础上,分为三个督查层面:即中央环保督察组、部长层面的专项性督查和区域环保督查中心的例行性督查,这对于我国的环境保护建设起到了明显的作用。十九大召开以来,加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署对我国当前的环保督查机制提出了更高的要求。本文主要针对当前我国环保督查机制中存在的问题进行分析,结合我国的具体情况和国外的先进经验,提出环保督查长效机制建构路径的可行性建议。我的论文框架如下:

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3. 实施方案、进度安排及预期效果

四.实施方案、进度安排及预期效果

1.前期——准备工作(2018年1月——2018年2月28日)

(1)搜索相关资料,确定论文题目;

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4. 参考文献

五.已查阅的文献

[1]http://politics.people.com.cn/n1/2016/0719/c1001-28567354.html

[2]http://www.sohu.com/a/161292141_99927227

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