文 献 综 述 健康是人全面发展的基础，拥有健康、享受健康是每个公民最基本、最重要的权益，也是全面建设小康社会、构建和谐社会最基本、最重要的基石。

公民的健康水平与成熟的社会医疗保障制度相配套。

我国的医疗保障制度目前主要包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度，这种现存的医疗保障制度形式，不利于实现城乡一体化，也不利于消除城乡差距，尤其对县域民众的医疗需求来说，这种保障制度也难以满足，不能体现医疗保障的真正公平。

基于此，完善县级医疗保障政策研究意义重大。

国外研究现状：①关于医疗保障的体系研究。

瑞典实行以公共投资为基础的完全福利型的国家卫生保健服务制度，实行社会保险和普遍保障双重制度，并现金补助和医疗照顾来实现。

日本的医疗保障制度体系主要由社会医疗保险性质的雇员健康保险制度、国民健康保险制度和特殊行业健康保险制度以及老年卫生服务计划和私人医疗保险制度组成。

巴西的”统一医疗体系”主要实行”家庭保健计划”针对的是初保、妇幼保健以及疾病控制等方面，还是行”内地化计划”设立专项基金支持医疗服务者。

（方旭慧，许文兴：《国外城乡医疗保障统筹发展及其启示》，《长春理工大学学报（社会科学报）》2014年第1期） ②关于医疗保障统筹发展模式研究。

国外医疗保障的四种模式。