一、研究背景及意义 我国自2000年进入老龄化社会以来，人口老龄化问题日益加重，根据我国第六次全国人口普查结果报告显示，60岁及以上老年人口数已达1.78亿，占总人口的13.26%。

随着老龄化的加剧，养老问题日益成为社会焦点，而社区居家养老被认为是最适合我国国情的养老方式。

经过不断地实践、探索，我国逐步建立起”居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系。

目前我国养老工作经济上行压力大，养老所面临的经济、社会、文化资源缺口越来越突出，中国劳动保障科学研究院、社会科学文献出版社联合发布了《中国劳动保障发展报告（2016）》，指出我国城镇职工基本养老保险制度财务不可持续的问题十分尖锐，个人账户空账运行规模越来越大，接近3.6万亿元，养老金当期收不抵支现象凸显。

因此，养老问题如不有效缓解，将逐渐成为我国全面深化改革、全面建成小康社会的重大隐患。

如何在”三社联动”模式下凝聚各方力量，充分激发社会组织参与社区养老服务的活动，建成政府扶持、社会组织参与的社区居家养老服务体系，对社会发展具有深刻意义。

目前，各界对社区居家养老的研究较多，但是国内对”三社联动”的研究还较少，已有的研究大多是论述各个地方的经验总结，而研究”三社联动”背景下城市社区居家养老服务模式的更是少之又少。

在上述背景下，从社区、社会组织、社会工作者”三社联动”的角度为切入点研究城市社区居家养老服务，对目前研究城市社区居家养老服务模式有一定的启发和意义。

二、文献概述 1、”三社联动”及社区居家养老服务概念界定 徐富海认为”三社联动”发端于上海市，最早称为”三社互动”，即社区、社工、社团三个主体三社互动，还产生了社区为平台、社工为抓手、社团为载体的分工合作的工作模式。

伴随着岁社区治理认识的逐步提升，在”三社互动”基础上，进一步连接、协调、整合为”三社联动”。