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摘 要

本文运用文献研究，分析探讨了城市残疾人社区康复情况，资金匮乏、社区康复专业人员不足、城市残疾人自我社区康复意识不强是目前社区康复存有的问题，针对以上问题，提出以下对策：加大政府对残疾人社区康复的资金投入和政策支持、大力培育特殊教育服务机构，发展人才、提高残疾人社区康复服务的社会化意识。

关键词:资金投入，专业人员，特殊教育，社会化意识

Abstract: Based on the literature research, this paper analyzes and discusses the rehabilitation of urban disabled people in the community. The shortage of funds, the lack of community rehabilitation professionals and the poor self-awareness of the urban disabled self community rehabilitation are the problems in the community rehabilitation. In view of the above problems, the following countermeasures are put forward: the funds for the rehabilitation of the disabled community by the big government are put forward. Investment and policy support, vigorously nurturing special education service institutions, developing talents, and improving the socialization consciousness of community rehabilitation services for the disabled.

Keywords：Funding professionals special education socialization awareness

目 录

1 引言 3

2 文献综述 4

3 研究方法 4

4 城市残疾人社区康复需求与存在的问题 4

4.1 城市残疾人社区康复的内容与基本需求 5

4.2 城市残疾人社区康复服务存在的问题 5

4.2．1 以政府为主导的资金投入力度不足 5

4.2．2 社区康复缺乏专业人员 6

4.2．3 城市残疾人自我康复意识不强 6

5 完善残疾人社区康复服务的对策 6

5.1 加大政府的资金投入和政策支持力度 7

5.2 大力培育特殊教育服务机构，发展人才 7

5.3 提高残疾人社区康复服务的社会化意识 8

6 讨论与分析 8

参考文献 9

致谢 10

1 引言

残疾人群体因其自身身体机能存有障碍，不能像一般人一样进行日常生活、学习、社交等活动，这就决定了这一群体的特殊性。根据全国第二次残疾人抽样调查数据显示，残疾人群体所占比例较大^[1]，在社会的发展进程中，关注残疾人群体是一个不容忽视的过程。

城市残疾人社区康复理念自产生以来，在不断借鉴美国、德国等国家的先进理论后，如美国的“家庭邻舍”思想，开始根据我国残疾人自身存在的特点进行本土化研究，虽然融入了国外的一些较为先进的理念与思想，但是社区康复模式已逐步本土化，有自己的特色，有自己的思想。

1986年，社区康复模式在我国开始正式施行，《中华人民共和国残疾人保障法》在1990年颁布，残疾人社区康复开始有法律的保障，逐步走向正规化。在“八五”期间，我国各个城市中的不同地区开始探讨符合自己地区特色的本土化残疾人社区康复体系，充分发挥社区、家庭在社区康复体系中的核心作用，试行推进城市残疾人社区康复服务，并建立服务站。坚持以家庭为核心，社区为依托，大力开展在社区内残疾人康复中心所开展的康复训练、技能提升、心理辅导等活动。通过长期的探索与实践，城市残疾人社区康复体系已初步形成，对城市残疾人正常地融入社会生活起到至关重要的作用 ^[2]。

2 文献综述

张金明提出，传统的机构康复存在许多不足之处，社区康复的兴起，刚好弥补了传统机构康复的不足之处，可以利用新的理念满足残疾人群体的不同需求^[3]。 杨慧智谈到，社区康复是发展我国残疾人事业的重要举措，肯定了残疾人社区康复的重要意义，并着重指出要尤其关注残疾人精神方面的需求，分析残疾人社区康复精神文化需求工作中存在的问题 ^[4]。

吴艳雪分析了目前残疾人群体在社会中所处的地位，由于身体机能障碍、心理残缺、特殊需求等不同因素的影响，使残疾人在社会中处于较低的社会阶层，对自身缺乏自信，不能完全融入社会生活中去 ^[5]。刘颢则着重分析了残疾人在社会中所享有的权利问题，如就业权、受教育权，刘颢则重点分析了在教育方面所存在的问题，残疾孩子受教育的愿望没有得到完全满足，残疾人的康复工作范围覆盖也不够广^[6]。

崔宝琛对残疾人社区康复的发展提出了自己的看法，他认为残疾人社会服务体系建设应更加专业化，需要应用多种专业化方式，融合多方面学科知识，针对残疾人自身存在的不同特殊服务需求，提供相对应的物质、精神及身体机能康复等方面的服务内容^[7]。李婷雯指出社区康复工作不能仅仅局限于身体机能康复训练，要把社区康复与医疗康复有效区分，社区康复应更注重全方面的综合型服务，从身体机能的康复，到自我意识的提高，到回归社会生活 ^[8]。

张金明和杨慧智学者阐述了社区康复的含义且肯定了残疾人社区康复工作的重要意义，吴艳雪和刘颢学者对城市残疾人社区康复服务的发展现状和残疾人的社会地位进行了分析，表明残疾人群体自身存在的特殊性，并指出了社区康复工作范围覆盖不广的问题。最后崔宝琛和李婷雯对残疾人社区康复的发展进行思考，提出对社区康复发展有借鉴作用的几点建议，如社区康复工作要有专业人员指导、并提供有针对性的康复服务，加大残疾人精神文化层面的建设，发挥家庭的主导核心作用，以社区康复为重要依托。

3 研究方法

本文采用文献研究法，对城市残疾人社区康复的基本内容与需求，以及残疾人社区康复服务所面临的困难进行了分析研究，并在对其他学者优秀作品分析的基础上，提出一些解决对策。

4 城市残疾人社区康复需求与存在的问题

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