文 献 综 述

一、选择的课题，背景及意义

1、课题：我毕业设计的课题是《江苏省南京市新门口商务办公综合楼招标文件的编制》。

2、背景：随着建筑工程市场的发展和日益繁荣，尤其在南京这种全国一线城市对建筑工程招投标管理规范化的要求越来越苛刻，之后国家又相继颁布了《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》，社会迫切的要求建筑工程招标活动能够按照《中华人民共和国招标投标法》的要求，遵循#8220;公开，公正，公平和诚实信用的原则#8221;进行，避免#8220;权利工程#8221;#8220;贿赂工程#8221;#8220;裙带工程#8221;等造成的#8220;豆腐渣工程#8221;，从而规范现有的建筑工程招投标市场。在这个大的社会背景下，我选择了招投标作为我这次毕业设计的方向。

3、意义：在背景中我们可以看出现在的建筑工程市场虽然繁荣，但具体的规范，尤其招投标反面的规范并没有相应的做出具体的改进。所以做出好的招标文件，能够很好的控制工程的投资。同时，编制招标文件有利于鼓励施工企业公平竞争；有利于形成由市场定价的价格体制；有利于供求双方更好地相互选择；有利于规范价格行为；有利于预防职务犯罪和商业犯罪。这些都是我对于研究编制好的招标文件的意义所在，这对以后整个工程招标的发展也是很有意义的。

二、国内外研究的现状

然后关于招标文件的编制，我在网上进入#8220;江苏工程建设网#8221;，查阅到招标文件一般应有的事项，其中包括：投标人须知；招标项目的性质、数量；技术规格；投标规格；投标价格的要求及计算方法；评标的标准和方法；交货、竣工或提供服务的时间；投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；投标保证金；投标文件的编制要求；提供投标文件的方式；开标、评标、定标的日程安排；合同格式及主要条款；其他事项。

随着《中华人民共和国招标投标法》的深入实施，建设市场已形成政府依法监督，招投标活动当事人在建设工程交易中心依据法定程序进行交易活动，各中介组织提供全方位服务的市场运行格局，我国的招标投标制度也日益成熟。 市场准入、市场竞争、市场交易等规则趋于规范和完善。企业资质和人员资格管理逐步完善，工程项目经理动态管理；市场公平竞争规则通过不断的实施更加具体和细化。建设工程交易中心为保障招标程序规范合法、保证招标全过程公开、公平和公正，确保进场交易各方主体的合法权益得到保护做了大量工作，并在实施中不断改进。

工程量清单计价是目前国际上通行的做法，我国加入世贸之后，建设市场进一步对外开放，采用国际上通行的做法，实行招标工程的工程量清单计价，有利于增进国际经来往，有利于促进我国经济的发展，有利于提高施工企业的管理水平和进入国家市场承包工程实行工程量清单计价，工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分，对避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的结算支付都会起到重要的作用。

工程量清单计价成了建筑工程招标势在必行的发展方向，以下几点为工程量清单招标的特点：第一、工程量清单从大的方面着手，划大计算单位，落实于细微的质量要求，真实反映工程实际，为把定价自主权交给了施工企业提供了可能。第二、采用工程量清单招标符合我国当前工程造价体制改革。第三、有利于将工程的质于量紧密结合起来。质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系。还有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。第四、有利于节省时间，减少不必要的重复活动，招标投标工作有其特殊的一面，即不管投标单位有多少到最后中标的只有一个。第五、有利于实现风险的合理分担。采用工程量清单报价方式后，投标单位支队自己所报的成本、单位负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任，相应的这一部分风险则应由业主来承担。第六、有利于标底的管理与控制，在传统的招标投标方法标底的正确于否、保密程度如何医治是人们关注的焦点，而采用工程量清单招标方法，工程量是公开的，是招标文件内容的一部分，标底只起到一定的控制作用，而与评标过程无关，并且在适当的时候甚至可以不编制标底，这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所造成的负面影响。

我国的招标文件编制严格遵守《工程建设项目施工招标投标办法》的规定和省、直辖市人民政府颁布的招标投标条例。招标方案应对招标工作主要阶段的时间安排、施工合同主要条款、评标标准和方法、工程量清单编制与投标限价等主要问题提出明确、全面的建议。