文 献 综 述 作为公共参与的一种重要形式，公民参与体现着社会治理的基本价值，也是民主建设的一部分。

随着治理理论在我国的发展，公民参与社会治理的重要性与必要性一直是社会所关注的焦点。

目前我国社会正处于转型时期，由于教育的进步，公民参与意识觉醒，参与水平逐渐提高。

党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》中，强调推进民主政治建设的一个方略是”扩大公民有序的政治参与”。

党的十六届四中全会把”社会协同、公众参与”作为社会管理的一部分。

党的十八大报告指出，”中国特色社会主义事业是亿万人民自己的事业”。

深入贯彻落实十八大精神，加强和创新社会管理，必须广泛动员组织群众参与。

中共十八届三中全会将社会管理发展为社会治理，中共十八届三中全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

十八届五中全会公报中提到：加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。

从社会管理向社会治理的发展是一个渐进的过程，公民参与也在进一步进入公众的视角。