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乡村振兴战略进程中乡村外部人才引进的问题及对策研究文献综述

 2020-04-18 08:04  

一、选题背景和意义 (一)选题背景 2017年10月习近平总书记在党的十九大报告中提出了”乡村振兴战略”这一概念,结合当下我国国情,该战略指出农业农村农民问题是关系到国计民生的根本性问题,”三农”问题始终是全党和政府工作的重中之重。

一方面,新时代我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,乡村振兴战略主要体现在巩固和完善农村基本经营制度、坚持农业农村优先发展和农民主体地位、加强农村基层建设工作等方面,加快推进乡村治理能力现代化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

另一方面,传统乡村发展模式已难以适应新时代的发展需要,乡村振兴战略为此提供了一个很好的平台和契机。

乡村振兴不仅仅从宏观角度为新农村的建设描绘了宏伟蓝图,也从实际层面为精准扶贫提供了良好的大环境,让传统村落的广大农民群众特别是贫困人口的生活质量得到可见性提高,从而为实现中华民族伟大复兴的”中国梦”作出更大贡献。

(二)选题意义 作为新时代的一项重大战略,乡村振兴是今后党和政府各项工作部署的重点,也是建成社会主义现代化农村的理论基础。

当今社会无论如何发展、发展到怎样地步,人才始终是第一资源,在乡村进程中,人才资源的配置和优化关系着新农村建设发展成果,也关系到新时代农村建设工作的开展情况。

目前我国学者对于新农村建设进程中人才资源引进的相关研究还不够深入,本文从外部人才引进这一视角对农村人才队伍建设进行探索,研究乡村战略进程中社会对农村”人才”需求的回应措施,从而为打造新农村建设发展人才队伍提供相应的建议。

二、国内外研究综述 (一)国外研究综述: 乡村战略概念的提出,最早可以追溯到上世纪30年代初,发达国家对于乡村振兴模式的探索,其本身具有很强的实践性,可从理论领域和实践两个方面对其国外研究成果进行回顾: 理论方面:国外学者对于乡村振兴的研究主要集中于乡村复兴、建设、再造和发展等方面,具体到人才引进方面来讲,多位学者对人等多方面要素进行了广泛的研究,代表性成果有:美国学者格拉温德通过对北佛罗里达农村企业家研究认为,农民自主创业是农村振兴的一个关键;学者格林通过分析农村农业多元化的发展倡议,认为政府在引入人才、人才培养等方面有着不可替代的重要作用。

这些理论研究对今后的乡村振兴规划发展具有深刻的指导意义。

实践方面:二战后,日本政府因地制宜发起了”一村一品”的造村运动,根据各地区自身实际情况完善教育指导模式,开设并建立各类符合农民需求的补习中心,提高农民的综合素质,从而为乡村的建设和发展做贡献;加拿大政府在1998年颁布实施了《加拿大农村协作伙伴计划》,其中明确了通过推动和组织不同主题的项目来激发企业和个人到农村创业的热情,使得乡村社会的活力得到大大提升,为乡村建设的人才引进提供了良好的渠道,从而平衡了城市与农村的经济社会发展水平,提高农村社会的整体效益;法国政府通过创新农村商业经济模式来达到招贤纳士的目的,即推出”一体化农业”,就是在生产专业化和协调基础上,由工商业资本家与农场主缔结合同或共同控股等形式,将同农业相关的产业结合起来组成利益共同体,从而为新农村建设提供更多的岗位,吸引四面八方的人才加入。

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