摘 要

随着经济的不断发展，我国的社会组织在数量和质量上都得到了迅速的提升和发展，公共服务的供给方从政府逐渐慢慢的转移，这样的大环境下社会组织的发展迎来了新的发展契机。作为第三部门，社会组织在承接社会职能，满足公共需求的功能上日益上升。

然而我国的农村和城市的发展水平不同，导致了我国的农村社区居民和城市社区居民对社会组织的需求存在区别，所以本选题以城市和农村区别对待的思路，通过了解城市和农村对服务型社会组织的不同需求，分析需求的不同从使各级政府在向第三部门转移职能和采购公共服务时，有凭可依，合理适配有限的资源;使社会组织在面向不同社区时，因地制宜的合理配备人才和服务。最后在不同社区对社会组织的不同需求这一前提下，找出合理的应对方式，提高社会组织的服务质量与管理水平。

关键词（空两格）：社会组织 社会需求 需求区别 城市社区 农村社区

Abstract

Since the reform and opening up, social organizations in our country have been rapidly improved and developed in quantity and quality. With the continuous development of the economy, the suppliers of public services have gradually shifted from the government. Under such circumstances, the development of social organizations has ushered in new opportunities for development. As the third sector, social organizations are increasingly taking on social functions to meet public needs.

However, the development level of rural and urban areas in China is different, which leads to the difference between the needs of rural community residents and urban community residents for social organizations. Therefore, this topic is based on the idea of differentiating urban and rural areas. By understanding the different needs of urban and rural areas for service-oriented social organizations, this paper analyses the different needs of different levels of government to transfer functions to the third sector. When purchasing public services, there is a basis for reasonable adaptation of limited resources. Finally, on the premise of the different needs of different communities for social organizations, we should find out reasonable ways to cope with them and improve the service quality and management level of social organizations.

Key Words: social organizations, Demand differentiation, public services, urban communities, rural communities

目录

摘 要 I

Abstract II

一、 绪论 1

(一) 研究背景 1

(二) 研究现状 2

1. 国外研究现状 2

2. 国内研究现状 3

(三) 研究思路 4

(四) 研究方法 4

二、 相关概念和理论基础 5

(一) 相关概念 5

1. 社区 5

2. 城市社区和农村社区 5

3. 社会组织 6

(二) 理论基础 6

1. 社会体系理论 6

2. 社会地区分析理论 7

3. 专业化分工原则 7

三、 城市社区和农村社区对社会组织需求的概况 9

(一) 对社会组织类别的需求有区别 9

(二) 对社会组织的同一种需求有着不同程度的需要 10

(三) 宗族观念影响对社会组织人员来源的需求 11

(四) 相同面积内对社会组织人员数量的需求不同 11

(五) 对社会组织的决策机制有不同的需求 12

(六) 对社会组织服务辐射范围的需求侧重不同 12

四、 案例分析——南京江北新区需求调研 14

(一) 南京江北新区基础情况 14

(二) 南京江北新区社会组织整体现状 14

(三) 南京江北新区对需求区别的应对 15

五、 满足城市和农村社区对社会组织不同需求的应对方式 16

(一) 通过明确需求的区别，加强对应制度的管理 16

(二) 根据需求差异适配资金，开源节流解决资金匮乏问题 17

(三) 明确社会组织角色定位，适配不同种类社区 18

(四) 给予信任提高效率，培养专业人才满足多元需求 19

参考文献 20

结语 22

致谢 23

绪论

研究背景

我国的社会组织在改革开放以来，数量和质量上都得到了迅速的提升和发展，随着经济的不断发展，公共服务的供给方从政府逐渐慢慢的转移，这样的大环境下社会组织的发展迎来了新的发展契机。作为第三部门，社会组织在承接社会职能，满足公共需求的功能上日益上升。

近年来社会组织取得了极大的发展，社会组织的逐步兴起和发展，反应在基层的社会治理和公共服务的供给上，并且在其中扮演了越来越重要的角色。在这样的背景下，无论是城市社区还是农村社区对社会组织的需求都在逐日上升。所以关注社会组织参与社区的公共服务供给问题和发展社会组织的生存空间和服务能力，对于有效的满足社区居民服务需求有着重要的意义。

但是在满足社区居民上，我们也要有区别的对待不同种类的社区。因为我国的国情复杂，城市社区和农村社区对社会组织的需求有所不同。长期以来我国的农村发展水平始终处于相对较低的水准，无论是经济发展水平还是基础设施发展水平都处于相对落后的状况。同时农村和城市在人口规模，社会习俗，生活方式上存在许多的不同。