文 献 综 述 公共危机是指由于内部或外部高度不确定的变化因素，对社会共同利益和安全产生严重威胁的一种危险境况和紧张状态，它不仅造成恶劣影响、破坏社会和谐，还通过交叉影响导致其他问题的连锁反应，越来越具有流通性、扩散性、破坏性和不确定性的特点，公共危机治理机制创新势在必行。

公共危机的复杂性与严重性警示我们：单靠政府一方力量难免捉襟见肘，需要多元主体共同参与，尤其是政府与企业良性互动的必要性，必须引起人们的重视。

公共危机有效治理需要社会参与。

企业作为市场经济的主体，在公共危机治理中发挥着重要的作用，拥有不可忽视的能量。

政府与企业的各自诉求构成两者互动的基础，两者优势资源互补构成完善政企协同的前提。

但是，两者都需要转变观念，政府更需要完善法律制度建设，需要鼓励企业发展应急产业。

企业应该增强社会责任感，加强合作应急能力建设，才能推动两者和谐互动，开创公共危机治理新局面。

一、2011年利比亚海外撤侨事件媒体报道 1.人民网《中国全力从利比亚大撤侨分析》2011年04月21日报道：以2月22日卡扎菲总统发表全国电视讲话为标志，表明利比亚内战不可避免。

此前持续一周的动乱严重地破坏了社会秩序。

在这种情况下，中国政府决定尽全力紧急撤出在利比亚的全部侨民。