所谓安全社区的说法是在1989年的第一届世界事故与伤害防御大会上被人提出的，在很大程度上，社区安全与各个区域内的人类活动息息相关。

安全社区是指在跨部门合作中建立其运行的组织机构和运行机制，并且社区内的各类群体或者是个体共同在参与社区合作时对事故和伤害进行的控制和安全促进工作，以持续改进社区安全为目的的一种社会性活动。

一、国内外相关研究现状以及经验 1.国外学者重视风险的不确定性对社会的现实性影响。

吉登斯(Baron Giddens)认为， ”生活在高度现代性世界里， 便是生活在机遇和风险的世界中。

这个世界的风险与现代制度发展的早期阶段不同， 是人为不确定性带来的问题”。

特别是近代社会以来， ”随着人类成为风险的主要生产者， 风险的结构和特征才发生了根本性的变化， 产生了现代意义的 ”风险#8217;， 并出现现代意义上的 ”风险社会#8217; 雏形”。

无论是哪个地方的社区， 都没有绝对的安全或绝对的不安全， 一般都处在绝对安全和绝对不安全之间，都面临着人为不确定性带来的各种风险， 因此， 社区工作的一项重要任务， 就是通过对社区安全隐患问题的治理， 更好地应对各种不确定性风险， 不断地提升社区的安全度。

德国著名社会学家乌尔里希#183; 贝克指出，”在发达的现代性中， 财富的社会生产系统地伴随着风险的社会生产。

”他认为,人类在后现代社会将面临着威胁其生存的、由社会所制造的风险。

当前,中国正步入工业化中期,国人在享受经济全球化、一体化以及改革开放经济成果的同时,也分配了来自国内外的种种公共卫生风险。