文 献 综 述

施工规划组织设计是在国家和行业的法律、法规、标准的指导下，从施工的全局出发，根据各种具体条件，拟定工程施工方案、施工程序、施工流向、施工顺序、施工方法、劳动组织、技术措施，施工进度、材料供应、运输道路、场地利用、水电能源保证等现场设施的布置和建设作出规划。

施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济纲领性文件 ,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物 ,它不仅是工程开工后施工活动能有序 、高效 、科学合理进行的保证 ;而且它在建设工程招投标阶段起着重要作用 ,同时它也直接影响着工程造价 。建筑企业要在激烈的竞争中求生存、求发展，就必须向用户提供质量好、造价低、工期合理的建筑产品。要想生产一个优良的建筑产品，除了设计、材料供应等因素之外主要靠先进合理的施工组织设计和有效的、科学的现场施工管理来保证。

多年的施工实践表明，工程施工规划设计是指导施工全局、统筹施工全过程，在施工管理工作中起核心作用的重要技术经济文件。从事土木工程的建筑单位、施工人员、技术人员和管理人员，建设监理和建设单位管理人员都要熟悉施工组织设计，这样方能熟悉的从事建筑行业工作。

近年来，我国的施工规划管理工作吸纳了国外很多先进的经验， 法规制度趋完善，管理水平有明显的提高，但客观来说，总体水平与发达国家比较还有较大差距。具体表现在工程项目施工规划管理人员缺乏培训、整体素质较低;不能机动运用工程项目管理理论知识产生效益;漠视工程前期策划、筹备工作，过于偏重施工阶段工作等等。现在国家政策倡导社会化的、专业化的项目施工规划管理，但目前国内的工程项目施工规划管理公司都是刚刚起步，它们多是从设计、监理、审计、施工等单位转变而来，这就决定了这些单位在项目进行的某一阶段水平较高，但总体水平较低，不能对项目全过程实现高质量的规划管理。