城市基础设施PPP项目特许经营期的确定研究开题报告
2021-03-25 12:03
1. 研究目的与意义（文献综述）
研究目的：
城市基础设施（urban infrastructure)是城市生存和发展必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的统称，也是城市为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设施的总称。例如能源设施（电力、天然气)、交通设施（公路、轨道交通）、环保设施（园林绿化、垃圾收集与处理）等都属于城市基础设施。近年来，随着我国城市基础设施建设力度不断加强，同时我国投融资体制不断深化，ppp(public-private-partnership)模式在城市基础设施与公用事业项目中得到了广泛应用。北京地铁4号线是我国城市轨道交通领域的首个ppp项目，而从后期运营实际情况分析，4号线的ppp模式进行投资建设已获得阶段性成功，项目实施效果良好。而特许经营期作为ppp特许经营协议的核心条款之一，其决策的科学与否会对项目成败产生直接影响。
而目前关于特许经营期的概念有两种理解，广义的概念是指项目建设期和运营期合并在一起，狭义的概念是专指特许经营期，本文以在实践中应用较多的广义概念为准，即特许经营期包括建设期和运营期两部分。通常确定特许经营期的方法主要有三种：净现值法、博弈论法、蒙特卡洛模拟法，其中净现值法简洁、可操作性强，结合具体项目信息可以快捷地计算出特许经营期的可行域。本文以净现值法为主，结合irr内部收益率，以博弈论法和蒙特卡洛模拟法为辅，进行城市基础设施ppp项目特许经营期的确定研究。特许经营期若确定的时间过长，则会导致政府和公众的利益受损，对此2015年4月发改委、财政部等6部门共同发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。办法首次为ppp项目设置30年的特许经营期限；特许经营期若定的时间过短，则民间资本私营投资者将得不到预期的回报，降低其投资积极性。由此可见，特许经营期不仅是ppp特许经营协议的核心条款，也是ppp项目招投标和签订合同的核心谈判问题。本文以此为话题点，进行基于净现值的基础设施ppp项目特许经营期的确定研究，寻找较为科学地确定特许经营期限的有效方法。
2. 研究的基本内容与方案
(1) 本文的研究目标
①归纳目前行业通用的确定ppp项目特许经营期的确定方法。
②分析确定城市基础设施ppp项目特许经营期确定时存在的一些问题。
3. 研究计划与安排
| 序号 | 时间节点 | 任务要求 |
| 1 | 3月10号前 | 取消在学分清理中不符合毕业设计（论文）准入制度的学生选题志愿； |
| 2 | 3月20号前 | 学生上传开题报告，指导教师对开题报告进行评阅审核； |
| 3 | 5月25号前 | 开题完成后，学生根据实际进度上传阶段性成果，指导教师对中期工作情况进行检查、督促； |
| 4 | 5月30号前 | 学生上传最终毕业设计（论文）成果，由指导教师和评阅教师完成评分； |
| 5 | 6月8号前 | 各学院制定答辩安排，分配答辩小组，务必完成答辩任务。同时在毕业设计管理系统录入答辩记录和答辩成绩； |
| 6 | 6月13号前 | 发布学生毕业设计（论文）的最终成绩； |
| 7 | 6月25号前 | 根据学校指标分配完成本学院省优秀学士学位推荐评选工作。 |
4. 参考文献（12篇以上）
【1】ppp application in infrastructure development in china:institutional analysis and implications. 2014
【2】towards a comprehensive understanding of public private partnerships for infrastructure development.california management review 2013
【3】 李文宗. bot项目弹性特许期决策模式研究[d]. 大连理工大学 2011
【4】王丽娜. 弹性特许期在基础设施bot融资中的应用[d]. 大连理工大学 2011
