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江苏省如皋市东升花园项目招标文件及招标控制价文献综述

 2020-06-10 10:06  

(一) 招标存在的问题及现状

招投标制度是当前工程项目承包发包所采用的最为重要的形式,目前已被大力推广应用到建筑工程市场建设中,这是一种竞争比较强的采购方式,属于市场经济 中极为重要的调节手段,不仅需要给业主选择较好的供货商以及承包人,还能实现资源的优化配置,进而完善优胜劣汰的社会主义市场机制,从某种程度上来看,它的本质特征便是”公开、公平、公正”,并且充分体现了”竞争”的优势[1]。诸多实践表明,招标制度是当前工程项目市场上较为成熟与科学合理的一种工程承包方式,与此同时它也是确保工程质量,缩短工程工期的最佳选择[2][3]]。近几年招投标制度逐渐的被应用到我国建筑工程项目中,并且取得了很好的效果,而且满足了社会主义市场经济的需要。然而因为工程招标机制不够完善,法制不够健全,便使得我国当前招投标发展过程中出现了很多难以忽视的问题[4][5]

目前我国建筑工程施工招标投标过程中存在的主要问题:①交易市场管理体制有待健全[6]②交易市场主体行为不够规范[7]③监督约束机制不完善④交易市场的开放性不足[8]

建筑工程招标管理存在的问题:①政府投资暗箱操作现象严重②权利标和关系标现象严重③招投标法制体系不完善[9]④投标人的不平衡报价⑤围标、串标现象的广泛存在[10]

(二)解决问题的对策及方法

建筑工程招投标存在的问题是多方面原因造成的,为了有效杜绝招投标不公平竞争现象[10],更好的维护建设市场的秩序,我们要高度重视以上问题,加强管理强化风险分析[11],采取有效措施严格执行依法招标制度。

为了完善建筑工程招标管理,我们应当加大力度,遏制串标围标现象[12];依照现行政策法规,加强监管力度;大力加强对招标代理机构的监管力度[13]

其次我们应当深化管理建筑工程招标环节,规范招标人的行为,规范招标代理的行为[14]。我国应尽快建立专业的管理机构,创造良好的平等竞争环境,强化经济约束机制,加强资格审查和备案管理,推行网上投标模式,制定有效评标内容,从而提升企业工程质量,提高生产率,促进企业进行健康竞争,规范投标人的行为,规范评标人的行为,采取电子招标的形式[15]

建筑工程的招标具有很强的专业技术性与政策性较,同时也是社会关注的热点问题,招标工作人员应不断的提高自身能力与素质[16],严格依据国家相关的法律法规,维护招投标工作的严肃性与公平性,要在工作中不断积累经验,增强管理水平、加强监督力度、不断探索招投标管理的新举措,为我国建筑工程招标市场良性、健康地发展[17]

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