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农村精准扶贫政策目标及模式研究开题报告

 2021-02-22 11:02  

1. 研究目的与意义(文献综述)

贫困是世界各国普遍面临的共同挑战,因此反贫困成为各国亟待解决的重要课题,特别是对于中国这样一个处于转型关键时期的发展中国家。农村贫困人口是否如期脱贫,关系到全面小康社会的建设进程,关系到我国社会主义建设的成败。

建国伊始,扶贫开发工作一直是党和政府工作的重中之重。从1978年改革开放以来,国家以经济建设为中心,实行农村经济体制改革,其中农村家庭联产承包责任制的实施,农村贫困人口由2.5亿下降到1.25亿。1986年开始,国家开始大规模的扶贫工作,开始有针对性的对扶贫工作进行整体规划,扶贫效果显著,全国的贫困人口下降至8000万。进入新世纪,我国进入综合扶贫开发的新时期,《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》明确提出要解决剩余贫困人口的温饱问题,走上农村小康社会道路。党的十八提出要在2020年完成全面建成小康社会的目标,全面建成小康社会的关键在“全面”,因此,实现农村人口全部脱贫致富是建成全面小康的“关键一步”。截止到2015年底,我国先后有6亿多人脱贫,农村贫困人口已下降至5575万人。在距离2020年还有不到三四年的时间,要解决剩下五千万的贫困人口,扶贫工作任重而道远。经过长期的扶贫开发,剩余的贫困地区和贫困人口都是难啃的“硬骨头”,扶贫难度加大,传统的扶贫模式在长期的实践过程中渐渐显现出它固有的弊端,扶贫效果不明显。此时2013年习近平总书记在湘西考察时提出的“精准扶贫”是中国在转型新时期的新举措,通过“涓滴”式的扶贫开发模式,运用科学程序精准识别贫困对象和贫困区域,因地制宜地采取帮扶措施,实现贫困区域和群体的永久性脱贫,实现全面小康。它是一种符合中国特色的扶贫开发理念,是实现全面小康社会的重要保障。因此,准确界定当前国情下农村贫困状况,分析现存农村精准扶贫政策以及模式,对于探索精准扶贫的创新路径具有十分重要的基础性意义。

国内外研究现状:

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2. 研究的基本内容与方案


1、研究的基本内容

1)贫困的概念界定和测量方法:通过查找相关文献和资料对贫困的概念进行界定以及根据中国不同的贫困区域和贫困人口对贫困的标准进行测量,确定扶贫的工作标准,构建符合中国国情的复合型贫困识别体系。

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3. 研究计划与安排

第1-4周:文献查阅,完成文献汇总工作;

第5-7周:政策搜集,查找相关书籍和史料;

第8-9周:撰写开题报告与论文写作三级大纲;

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4. 参考文献(12篇以上)

[1]彭春凝.当前我国农村精准扶贫的路径选择研究[j]. 农村经济,2016(5):91-95.

[2]黄承伟,覃志敏.论精准扶贫与国家扶贫治理体系建构[j].中国延安干部学院学报,2015(1):131-136.

[3]董家丰.少数民族地区信贷精准扶贫研究[j].贵州民族研究,2014(7):154-157.

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