文 献 综 述

(一) 问题的提出

随着改革开放的飞速发展, 我国的国民经济总体上保持着持续、快速、健康的发展态势。但是企业存在着一个不容忽视的问题, 那就是事故的频频发生, 它给国家和企业带来了巨大的经济损失, 同时, 它还对社会和生态环境带来了一定的负面效应。它对社会发展、国民经、企业效益的影响又是怎样的呢?对此, 却没有一个客观的、科学的、准确的估算和评价。由于缺少经济损失的具体数据,人们不能正确、全面地认识伤亡事故的重要性和破坏性, 以至在政策、资金技术各方面得不到国家和全社会的应有关注和支持。^[1]

随着危险化学品行业各类事故的频频发生，改善危险化学品生产经营企业的安全状况，改进危险化学品生产经营企业的安全管理水平，是安全生产工作必须面对的严肃问题。安全评价作为安全生产管理的一个必要组成部分，在改进危险化学品生产经营企业的安全管理水平方面发挥着重要的作用^[2]。安全评价的主要内容是危险识别与控制，主要包括风险分析工作、签订安全评价服务合同、资料收集、现场安全检查、安全评价报告的编制、审核以及过程管理等几部分内容，其中现场安全检查是危险识别与控制的关键，现场安全检查首先关系着安全隐患是否被准确全面地辨识，其次还关系着控制措施的可行性和有效性。总之，现场安全检查在安全评价工作过程中占着非常重要的地位。^[3]

随着现代化工生产的迅猛发展,其生产规模不断扩大,化工生产面临严重的安全问题。化工生产中,从原料、中间体到成品,大都具有易燃、易爆、毒性等化学危险性；化工工艺过程复杂,高温、高压、深冷等不安全的因素很多,事故的多发性和严重性是化学工业独有的特点。^[4]如2006 年4月1 日,山东招远七六一有限责任公司（炸药厂）炸药包装车间发生爆炸事故，造成29 人死亡，2 人受伤。从事故的严重后果可以看出, 有效防止事故发生的极端重要性，而前提恰恰是对危险做出正确的分析、评价和预防措施。通过安全评价，可以明确在生产、使用、储存危险化学品过程中存在的危险因素、主要危险源及应采取的安全技术措施等问题；可以对潜在事故进行定性分析与预测。所以研究危险化学品风险评价对减少化工生产、储存、运输及使用等过程所发生的伤亡事故具有重要意义^[5]。

随着我国经济的快速发展,各类大型的化工企业都在蓬勃发展,而众多大型化工企业发生的意外事故所造成的伤亡与损失逐年增加，致使化工企业对安全的要求越来越高,这使得安全评价显得相当重要。^[6]

(二) 安全现状评价的定义：

针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。^[7]

(三) 安全现状评价的目的：

企业通过安全评价，可以达到以下目的：①促进企业系统工程实现本质安全化生产②发现全过程不足，提出整改措施；了解企业系统工程现实危险性，采取安全管理措施③建立企业系统安全的优化方案，为决策者提供安全管理的依据④为企业系统实现安全生产、安全管理的标准化和科学化创造条件。^[8]

(四) 安全现状评价方法：

目前常用的化工评价方法有两类,一是以故障发生的概率作为基础,例如故障树(FTA)、故障类型和影响分析(FMEA)等。这类方法是采用以前积累的故障相关数据,计算出发生故障的概率,然后转化为风险度,最终以量的形式来表示安全程度。二是指数法,例如蒙德法(MOND) 、道化法(DOW)、单元危险性快速排序法等。^[9]

概率法主要是把事故的后果分析和实际中事故发生的概率相联系,根据系统的组成要素的失误率以及故障率来确定整个系统发生故障的概率。通常把概率值分为几个等级。在常用的方法中故障树的分析比较典型,该法是以故障事件的发生作为最后的状态,接着采用分析方法寻求造成这一故障的原因。^[10]

蒙德法是在道化法的某几个方面做了比较重要的补充与改进。首先是引进毒性的概念。该法将道化法中的火灾爆炸指数扩展为包括物质的毒性在内的”火灾、毒性指标和爆炸”的初期的评价,更加符合实际情况。二是加入了一些补偿的系数。三是进行了装置的危险性的再评价,也就是采取了安全措施补偿后的最终的评价,这样做评价更为恰当,而且更具与实际的意义。^[11]