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发展特色产业助推西藏脱贫攻坚文献综述

 2020-04-21 04:04  

1.目的及意义

近年来,西藏自治区坚持“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,因地制宜给予政策扶持,帮助贫困村贫困户发展种养业、农畜产品加工业、建筑建材业、民族手工业和旅游业等,开展电子商务扶贫试点,实施产业强区富民工程,推动特色优势产业向“高起点、规模化、长链条”方向发展。西藏自治区大力扶持特色产品产加销,扶持企业带动基地建设和农户生产,扶持原产品生产向深加工产品生产,不断培育具有特色优势产业和市场竞争力的产业品牌,努力把西藏自治区打造成重要的高原特色农产品基地。目前,西藏形成以旅游业为首的六大特色支柱产业,为西藏经济的发展增添了不少亮点。据统计,2016年西藏接待国内外游客2315万人次,实现旅游总收入330亿元人民币,分别增长14.7%和17%,10万多农牧民吃上旅游饭。西藏现代化藏药生产企业共有21家,藏医药体系已基本形成。西藏天然饮用水获证生产企业(含矿泉水)33家,建成生产线近40条,设计产能突破300万吨。

作为全国最大的集中连片贫困地区,西藏脱贫任务十分艰巨:目前西藏全区74个县全部属于贫困县,全区320多万常住人口中,截至去年底还有44万贫困人口。而自然生存条件较为恶劣、生态环保任务繁重、城镇化率低、内生增长动力不足等因素又是西藏脱贫攻坚工作中不得不应对的挑战。

基于此,本文展开针对西藏特色产业发展助推脱贫攻坚的研究。有助于西藏在供给侧结构性改革背景下依托特色产业进行经济发展,不但带动脱贫,而且有利于经济转型发展。

关于特色产业助推脱贫的研究主要有以下观点:

解学智(2016)研究了脱贫和供给侧结构性改革的关系,认为供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线,从长远来看,也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”。脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨、最紧迫的任务,是一场输不起的战争。二者在思路方法、工作要求和内在逻辑上是一致的,服务脱贫攻坚就是服务供给侧结构性改革,农业政策性金融在其中担负着重大职责。

马楠(2016)基于民族地区特色产业开发扶贫的价值分析,提出提高产业扶贫精准度的关键是要解决产业发展方向缺乏精准定位、市场稳定发展缺乏精准政策、扶贫成果保护缺乏精准保护三个方面的问题. 并从创新产业精准扶贫机制、精准落实“因地制宜”、建立产业分类动态预警机制三个方面给出了民族地区特色产业精准扶贫的路径选择,以期能为新时期特色产业增收工作的具体落实及实现新阶段精准扶贫目标提供借鉴。

程守田(2016)认为产业扶贫是习近平总书记提出的脱贫“五个一批”工程的首要一条,也是解决区域和连片贫困的最主要路子。费县是全省经济欠发达县和扶贫开发重点县区之一,是典型的山区县。多年来费县一直把产业扶贫作为扶贫开发的核心,进行了很多尝试和探索。实践使我们认识到,实施产业扶贫,关键在于因地制宜,选准路子,精准施策,形成自身特色的产业扶贫模式。

孙光慧(2016)认为特色产业发展与金融服务精准耦合不但是新时期我国精准扶贫的应有之义,也是促进民族地区脱贫致富,实现精准脱贫的有效途径。民族地区金融服务相对缺乏,企业及个人获取发展的资金途径单一,大部分政府扶贫资金用于改善贫困地区基本的生产生活条件,对民族地区特色产业发展的扶持作用有限。因此,根据民族地区特色产业的多元化资金需求,从融资渠道、融资模式、担保机制、风险控制等方面探索金融服务于特色产业发展的新模式,对于民族地区精准扶贫和精准脱贫具有重要的现实意义。

JQ Liu等(2012)选取苹果、梨、葡萄、桃、杏、枣等典型水果资源,运用数理统计和空间统计分析方法,分析了新疆特色水果产业近60年来的时空分布规律。指出一方面,应加强水果产业资源的区域布局调整和调控,以提高质量和效益,而不是提高产量。另一方面,要加强经济效益与环境效益的整合,促进果业与环境的协调可持续发展。最后,利用新疆的地理优势,开发绿色无公害水果产品。

综上所述,对于利用特色产业进行脱贫的研究较多,但是以西藏作为研究对象的较少。

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