金岭镇河流型饮用水源地保护区划分研究开题报告

 2020-02-18 06:02

1. 研究目的与意义(文献综述)

近年来,由于我国工业经济的迅猛发展和城镇化进程的提速,导致工业废水和城镇生活污水排放总量居高不下,对水环境构成了巨大的压力。我国可饮用水资源短缺已成为不争的事实。而一系列对人民健康和社会安定造成重大威胁的饮用水源污染事件,已经不断警示着政府和公众必须将饮用水源地保护规划提上议程。据统计,全国县级以上城市的集中式饮用水水源地共有2500个以上,供水服务人口近7亿。按水源地水体类型划分,水源地大致划分为河流型水源地、湖库型水源地和地下水型水源地3种类型。从水源地的供水量上来看,河流型水源地的供水水量最大,湖库型水源地次之,而能利用的地下水资源则最少。我国饮用水源地的污染状况监测与分析表显示,地下水型水源地的水质达标状况好于地表型水源;而在地表型水源地中,湖库型水源地的水质达标状况好于河流型饮用水源地。由此可见,在供水水量最大的情况下,河流型水源地的水质情况最差,而这个问题国内外都也作出了相对应的政策措施,但仍有待发展完善。

当前我国的饮用水源地保护政策措施主要是基于《水法》和《水污染防治法》,但这些规定在立法上采取了“宜粗不宜细”的原则,导致饮用水源保护规定最终沦为一种倡议式、宣言式的条款,无法真正实现饮用水源地保护的目的,也不利于执法监督的执行。环境保护部门一句水源地实际取水口位置,按照相应的技术规范划定一、二级保护区,提出相应的限制要求。但由于水行政主管部门划定的水功能区和环境保护部门的划分区域标准参照不同,往往过度的关注范围,没有与水量载体相衔接,也没有水源置换安排,使得部分饮用水源地即便按照保护区要求取缔了相应的排污口,仍无法达到水质要求,存在供水隐患。

而我国在饮用水源地的保护研究中,最大的问题莫过于生态补偿机制的不完善,这是关乎到民生福祉的根本性问题。目前,在政府层面出台了健全生态补偿机制的指导意见,也提出了生态补偿机制的基本原则和要求。但各地生态补偿机制的建设处于初期的探索阶段,补偿范围和补偿标准均偏低,仍在需求保护者与受益者之间的长期良性互动,以水源地生态补偿为例,目前各地以财政投入为主,相应的水费还体现不了资源的价值,资金的缺位带来了水源地状况的进一步恶化。

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2. 研究的基本内容与方案

研究目标:

  1. 针对金岭镇河流型水源地划分建立科学的保护区;

  2. 以完善当地相对应的水源地保护法律法规为目的,提出合理化建议;

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    3. 研究计划与安排

    第01~02周 了解国内外研究现状,包含我国现阶段存在问题和欧美国家的发展历程,撰写开题报告;

    第03~04周 通过查阅资料了解研究地的地形地貌,和现阶段当地的水源地保护区的划分情况;

    第05~08周 进行资料整理,初步对该保护区完成重新的建立;

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    4. 参考文献(12篇以上)

    1. 杜大仲. 河流型饮用水水源地安全保障体系构建及实证研究[d].哈尔滨工业大学,2011.

    2. 李永刚.饮用水源地保护有关问题浅析[j].湖南水利水电,2019(01):13-14.

    3. 巩莹,刘伟江,朱倩,王玉秋.美国饮用水水源地保护的启示[j]环境保护,2010(12):25-28.

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