1.1目的和意义：

近些年来，随着我国经济的飞速发展，工业化和城市化进程的不断加快，过度开发、利用矿产资源和不合理的农业生产活动导致土壤污染类型多样，原因复杂，控制难度大，我国土壤环境面临的形势不容乐观。在实践过程中，土壤污染事件的频频发生也使得土壤污染问题逐渐成为人们关注的热点。可见，土壤污染防治已经成为紧迫的环境和发展问题，为了经济的可持续发展，为了人们的生存环境，土壤保护治理工作刻不容缓。本文主要分析了我国土壤污染防治现状，并着重对我国土壤污染防治法律制度进行了研究，以国外某些国家相关方面的立法的成功经验为基础，结合国情，提出了完善我国土壤污染防治法律制度的建议。

1.2国内外研究现状：

国内外关于土壤污染防治方面的文献的大致情况如下：

从2012年到2018年，论文的数量呈现稳步上升的趋势，这说明在国际上，学术界对土壤污染防治领域给予高度关注，并开展了大量研究工作。尤其是国内，论文数量不断增长，可以看出我国学术界对土壤污染防治的关注度上升，说明我国科研人员越来越重视土壤污染防治的研究。

在国内，齐云伟、刘碧函、郭 莉的《土壤污染防治法律制度研究》一文主要分析了我国土壤污染防治立法现状、我国土壤污染防治立法存在的问题以及国外土壤污染防治立法，并结合我国国情及相关经验提出了一些建议。再例如，黄梅在《我国土壤污染防治法律制度研究》一文中针对土壤污染概述、我国土壤污染的实际现状、我国土壤污染法律制度现状及问题、国内外成功的土壤污染防治经验和关于构建我国土壤污染防治法律体系做了具体研究。并通过对比日本、美国等已经具有专门性针对土壤污染防治的法律体系，相关的土壤污染防治工作也取得了突出的成就的方法，指出我国在土壤污染防治体系建设方面与其他国家相比法律制度的缺失问题。

在国外，某些国家的土壤污染防治已经进入了相对成熟的阶段，并且在实际治理工作中取得了显著的成就，很多成功的经验都值得我国借鉴。比如德国出台的《土壤保护法》和《联邦土壤保护法》，日本出台的《土壤污染对策法》和美国的《超级基金法》和《棕色地块法》等都在土壤污染的预防制度、土壤污染法律责任主体的规定、公众参与制度和土壤污染基金制度给了我国很多的借鉴作用。Ezio Ranieri、Fabian Bombardelli、Petros Gikas和Bernardino Chiaia在《Soil Pollution Prevention and Remediation》一文中先分析了土壤污染的主要原因是工业活动，农业活动，废物处理不当。然后指出土壤污染会对人类健康，对植物生长造成影响，导致土壤肥力下降，和有毒粉尘。最后将新型的土壤修复系统与传统的土壤修复系统进行对比，突出新型的土壤修复系统的及时性，新颖性和创新性，并提出了一些具体的土壤污染预防与治理的举措。尤其是文中介绍的土壤修复领域的一些研究案例，对我国土壤污染防治法律制度的设计有很大的借鉴意义。

但是国内关于土壤污染防治法律制度的研究，多集中于我国《土壤污染防治法》出台以前，因此指出的我国在土壤污染防治立法上存在的很多不足，例如， 土壤污染防治法律体系不完善—缺乏土壤污染防治单行法、土壤污染防止监管机制混乱、责任主体认定不明确以及法律责任不完善等问题，以及土壤污染防治的规定较为分散，未形成独立、完整的体系，也未涉及土壤污染防治的监管、修复以及相应的法律责任的问题，在《中华人民共和国土壤污染防治法》出台后，得到了很大程度的解决。国内很多学者提出的建立土壤污染防治法律体系、土壤污染防治监管机制、明确责任主体、建立专项基金制度等建议在新出台的《土壤污染防治法》中均有所体现。

在《土壤污染防治法》已经施行的大背景下，面对我国土壤污染防治法律体系已经发生变化的情况，对我国土壤污染现状及其防治的法律制度进行研究显得尤为必要。在本文撰写的过程中，作者阅读学习了国内外有关土壤污染防治方面的文献资料，主要分析了我国土壤污染现状，并着重对我国《土壤污染防治法》出台后我国土壤污染防治法律制度进行了研究，以国外相关方面的立法的成功经验为基础，结合国情，提出了完善我国土壤污染防治法律制度的建议。