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以南海仲裁案为视角谈我国南海权益的保护问题文献综述

 2020-06-01 03:06  

文献综述

南海问题由来已久,自上世纪70年代以来,南海周边国家无视历史事实、法律,频频挑起争端。近年来,对于其管辖权的争议也是越演越烈。各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索,甚至是主权管辖,都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。2016年7月12日,海牙国际仲裁法庭对南海仲裁案做出”最终裁决”,判菲律宾”胜诉”,并否定了”九段线”,还宣称中国对南海海域没有”历史性所有权”。面对日益复杂的南海局势我们更加需要从理论上研究以给我们维护自身权益提供法律支撑,国内许多学者都对它进行了一定程度的研究。本文通过分析目前国内外部分专家学者对维护中国南海权益的研究成果,概括、梳理、总结了相关文献,拟结合目前南海争端的实际情况,开展进一步研究。笔者认为这些研究大致分为以下几个方面:

国内研究现状:南海问题是南海周边有关国家采取各种手段与中国争夺南海地区海洋权益的一个复杂而敏感的问题。相关的研究成果大致可以分为三类:南海问题的史地维权研究、南海问题的法律依据研究、南海问题的中国对策研究。

首先是历史地理研究。从这个角度进行研究的成果较为丰富,有关历史地理研究成果显示,在过往的各个朝代中,我国确实曾对南海诸岛实施过管辖,这为我国管辖南海相关岛屿提供了有力证据。韩振华教授就重点梳理与分析了南海各岛屿的地理人文情况,并把这些研究内容归结到其《当前南海的地缘政治环境分析及中国应对之策》研究成果之中。此外,陆大道,杜德斌也对相关研究资料进行了记录与编写,这些都成为研究南海争端问题的重要文献。

其次是国际法研究。吴士存的《南海问题面临的挑战与应对思考》,该成果从国际法的角度全面分析了南海主权争端的相关问题,包括现状及动向等,在该成果中还对菲律宾及马来西亚等国海域界限进行了论述。从国际法角度进行研究比较有代表的成果还有尹朝晖的《南中国海地缘安全问题与战略选择》一文,在该成果中也论证了我国在享受南海诸岛主权中所具有的依据。在该文中,赵海理还对南海划界牵扯到的问题进行了详细论述。这些研究成果,都是从国法的角度开展论述,有效提升了我国具有南海诸岛主权的说服力,并有力回击了一些国家提出的南海领海划分提案。

第三就是针对南海地区现状与相关政策进行研究。在对现状及局势进行研究上,学术界采取跟踪方式进行落实,也就是进行一种动态研究,而不是局限于对已有资料的研究。在针对南海问题上进行跟踪研究的有周江及张铁根等学者,分别在其成果略论《南海各方行为宣言》的困境与应对与《南海问题现状与前瞻》上反映了南海问题的动态及未来走势。事实上,美国的介入促使南海问题更加复杂化是不争的事实,著名学者李国强在《南海争端,中美之间的较量和博弈》中就有相关论述,认为美国己经由隐形介入南海问题,直接转成公开介入,这对南海问题的解决非常不利,容易引起地区争端。

关于中国当前如何应对复杂的南海形式,邹立刚、王崇敏所著的《中国的海洋问题与南海问题及其应对措施》、曹云霞所著的《南海问题及中国海洋战略研究》等对中国南海战略及政策做出了评析。其中,李国强所著的《南中国海研究:历史与现状》一书等详细的分析了中国与越非等周边海洋邻国的历史和争端演变历程,并预测中国海洋划界争端的未来发展趋势,并力求寻得为各方所接受的措施。

国外研究现状:从上个世纪70年代开始,南海问题逐渐变得尖锐,主要围绕领海及主权方面存在争议,这引起了了国外学者的关注,并积极展开相关研究。在已经成型的研究成果中,对南海问题的研究大致可以分为:有关南海主权归属问题的研究;有关南海现状和发展态势的研究;有关南海问题的争端解决方式的研究。德国学者迪特尔#183;海印齐格及马文#183;萨缪尔斯分别对南海问题展开研究,并各自出版有《南海诸岛争端》及《南中国海争端》著作,这些著作主要保持中立立场,没有认定南沙诸岛的主权问题。大部分的西方学者在后来的研究中基本上也保持这种观点。马克#183;瓦伦西亚与利西罗特#8226;奥德加德就分别出版了《中国与南海争端》与《中国与东南亚海域安全一地区秩序建设中的冲突与合作》两本著作,在这些著作中认可了中国在南海问题上的重要力量,与此同时,也表现出一定的担忧,主要担忧中国会通过武力来使南海问题得到解决。新加坡国立大学东亚研究所发表的《南海共同开发:一种新的尝试》一文中提到,南海的政治情况十分复杂,牵涉到众多国家利益。文章以《联合国海洋法公约》和《南海各方行为宣言》为基础,提出共同开发的方式,以期为东盟成员和中国在共享南海资源铺路,并保持地区的和平与安全。

关于南海的发展方向,中国南海研究院院长吴士存在《世界知识》一刊中认为,南海形势发展的不可预测性和变数仍在增多,仍面临诸多消极因素的挑战。对此,我们需要警惕,同时中国应该抓住当前南海形势向好发展的有利时机,妥善把握中美关系、中国和其他声索国关系及中国-东盟关系这三对主要矛盾,引领方向、主动作为,继续保持南海局势”向好”发展态势。

综上所述,中外学者在有关南海主权归属问题,有关南海现状和发展态势,有关南海问题的争端解决方式等的研究不尽相同。南海自古以来就是中国不可分割的一部分,但在不断发展的过程中,近年来,南海周边国家借机制造舆论,频频向中国发难,实际控制中国南海的资源。在这种情况下我国应积极应对并制定解决方案,维护中国在南海的正当权益。

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