摘 要

随着城市规模的不断扩大和信息技术的飞速发展，传统模式下电话受理警情、人工派出警力的落后反应机制已经不能满足公安部门接处警效率的要求。依托现代化信息技术，建设直观、高效、便捷的GIS系统是公安部门的当务之急。

从目前公安警务指挥调度的模式看，信息化的建设已经取得了一定成果，但各种信息资源缺乏相应的整合，没有形成信息资源的共享。尤其是在发生突发性事件时，指挥员不了解整体的警力部署随机调度警力，而无法指令距离该事件最近的巡逻民警，影响事件处置效率。处警民警到达现场后，指挥中心不能进行实时监控。

基于以上原因，本文在充分考虑公安部门在实际应用中对指挥调度的需求，将目前市场上主流的ArcGIS软件作为GIS平台、Oracle软件作为数据库软件采，最大限度的整合PGIS的空间数据库中各种业务地理数据和基础地理数据。同时采用C/S的架构模式、MVVM设计模式以及C#编程语言进行二次开发，并综合软件工程设计思路，完成对可视化指挥调度系统的设计与实现。建设一个全新的可视化展示系统，用以提升公安部门的信息化水平、提高公安部门的案件处置效率。文章最后对已开发完成的可视化指挥调度系统进行总结，对系统中存在的不足之处进行展望。

关键词：地理信息系统；警用地理信息系统；指挥调度系统

Abstract

With the rapid development of expanding the scale of the city and the information technology, the traditional mode of accepting telephone alarm, the backward reaction mechanism of artificial dispatched police have been unable to meet the requirements of the Department of public security police efficiency. Relying on modern information technology, building an intuitive, efficient and convenient GIS system is the urgent task of the public security departments.

From the current model of Policing Command and dispatch, the construction of information technology has achieved some results, but the lack of appropriate integration of various information resources has not formed the sharing of information resources. Especially in the event of unexpected events, the commander does not understand the overall deployment of police force, random dispatch police, and cannot command the nearest police patrol from the incident, affecting the efficiency of the incident disposal. The police arrived at the scene after the alarm; the command center can carry out real-time monitoring.

Based on the above reasons, this paper fully takes into account the needs of the public security departments in the actual application of the command and dispatch, the use of the current market mainstream ArcGIS platform, the use of Oracle database software and PGIS spatial data to maximize the integration of various business data and geographic data. At the same time, C/S architecture model, MVVM design pattern and C # programming language are used for secondary development, and the design and implementation of visual command and dispatching system are completed by software engineering design. To build a new visual display system to enhance the level of information technology in the public security departments to improve the efficiency of the public security departments. At the end of this paper, the paper summarizes the visual command and dispatch system which has been developed and completes, and prospects the shortcomings of the system.

Key words: GIS; PGIS; Command and dispatch system

目 录

摘 要 I

Abstract II

第1章 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究目的及意义 1

1.3 国内外研究现状 2

1.3.1 GIS应用与发展 2

1.3.2 国外PGIS研究进展和现状 2

1.3.3 国内PGIS研究进展和现状 3

1.3.4 PGIS研究发展趋势 3

1.4 论文结构 4

第2章 可视化指挥调度系统需求分析 5

2.1 系统需求概述 5

2.2 系统功能需求 6

2.2.1 基本功能 6

2.2.2 专业功能 6

2.3 系统非功能需求 7

2.3.1 性能需求 7

2.3.2 数据需求 7

2.4 本章小结 7

第3章 可视化指挥调度系统设计 9

3.1 MVVM设计模式 9

3.1.1 面向对象思想 9

3.1.2 MVVM简介 9

3.1.3 MVVM的优点 11

3.2 设计原则 11

3.2.1 通用性原则 11

3.2.2 先进性原则 11

3.2.3 一致性原则 12

3.2.4 高效性原则 12

3.2.5 稳定性原则 12

3.2.6 开放性原则 12

3.2.7 安全性原则 13

3.3 总体设计 13

3.3.1 系统架构设计 13

3.3.2 系统实体设计 14

3.3.2 系统维护设计 15

3.4 本章小结 15

第4章 可视化指挥调度系统实现 16

4.1 基本功能实现 16

4.1.1 用户登录 16

4.1.2 地图可视化 17

4.1.3 定位显示 17

4.2 专业功能实现 18

4.2.1 警情监控 18

4.2.2 警力监控 20

4.2.3 警情分析 21

4.2.4 警力查询 22

4.3 本章小结 23

第5章 可视化指挥调度系统测试 24

5.1 测试环境 24

5.1.1 硬件环境 24

5.1.2 软件环境 24

5.2 测试要求 24

5.3 测试结果 24

5.4 本章小结 25

第6章 总结与展望 26

6.1 总结 26

6.2 展望 26

参考文献 28

致 谢 29

第1章 绪论

1.1 研究背景

早在“十一五”规划期间，公安部党委就已经做出大力推进“四项建设”（指的是基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设）的重大战略部署。而随着空间信息技术深入各行各业中并在其中得到广泛的应用，公安部门也将GIS技术纳入信息化重点建设的内容。随后《公安部关于推进基础信息化建设的意见》、《公安部关于大力推进警务实战化建设的意见》等文件的出台，更是为公安部门的基础信息化、警务实战化发展指明了方向。

到“十二五”规划，公安信息化建设取得一定的成果，这其中就包括基于GIS技术在警用领域的应用而衍生出的PGIS（Police Geography Information System，警用地理信息系统）。但现有的信息化建设在公安各部门全局虽然已经实现了，但在实际应用过程中却形成了各个信息孤岛，各自为阵的情况十分严重，其成果也不能满足社会治安的需求。因此，公安部急需建设一套可视化指挥调度系统，将各个相对独立、相对分割的信息资源加以整合，满足及时交互、无缝衔接、服务实战的真实需求，同时为警用地理信息系统的建设积累经验与基础、为“金盾工程”重点建设的PGIS提供技术参考。

1.2 研究目的及意义

当前社会经济飞速发展、城市规模不断扩大，伴随产生的社会治安问题日趋复杂，公安部门面临着越来越多、越来越频繁的城市公共安全问题。建立有效的城市应急处理系统，提高公安部门的工作效率和指挥决策的科学性、规范性、可监督性，确保城市的稳定与繁荣，已经成为公安机关的当务之急^[1]。本次研究的主要目的是通过对公安部门日常工作中的需求结合现阶段公安部门已取得的信息化成果进行系统的开发，为公安部门提供一套具有可行性、实用性、可操作性的解决方案。

作为警用地理信息系统，可视化指挥调度系统建设目的是通过信息化手段结合GIS相关专业知识将报警案件、巡逻民警地理坐标在地图上定位并关联其详细信息，提供可视化的功能。指挥中心接到案件报警后，通过查询该案件周边警力资源，调动距离案件最近的民警，迅速开展案件处置工作。处警民警的上传实时定位以及案件的反馈信息，指挥中心能够掌握案件的处置进程。其重要意义在于大大提高了公安对案件的处置效率。

1.3 国内外研究现状

1.3.1 GIS应用与发展

在新兴的信息产业中，GIS（Geographic Information System，地理信息系统）是集地理学、地图学、遥感和计算机科学及相关学科为一体、多学科交叉的新兴学科。从技术层面讲，它是以地理空间分析为基础，采取地理模型的方法，实时提供多种动态的空间地理信息的一种地理研究和地理决策服务的计算机技术系统。