文 献 综 述 1 研究背景 美国麦肯锡咨询公司最早提出”大数据”的概念，在 IT 行业和商业领域掀起了大数据狂潮。

2012 年 2 月，奥巴马政府宣布推出”大数据的研究和发展计划”，并于 3 月 29 日在美国白宫网站发布《大数据研究和发展倡议》，在政府管理和社会应用领域掀起了大数据巨浪。

正如 Steve Lohr 在给美国纽约时报撰写的《大数据时代（The Age of Big Data）》 一文中宣布的那样：大数据时代已经来临！。

[2] 它已经上过《纽约时报》《华尔街日报》的专栏封面，进入美国白宫官网的新闻，现身在国内一些互联网主题的讲座沙龙中，甚至被嗅觉灵敏的国金证券、国泰君安、银河证券等写进了投资推荐报告。

正如《纽约时报》2012年2月的一篇专栏中所称，"大数据"时代已经降临，在商业、经济及其他领域中，决策将日益基于数据和分析而作出，而并非基于经验和直觉。

哈佛大学社会学教授加里#183;金说:"这是一场革命，庞大的数据资源使得各个领域开始了量化进程，无论学术界、商界还是政府，所有领域都将开始这种进程。

" 2 国内发展 大数据自2014年首次进入政府工作报告以 来，至今已连续三次成为”座上宾”。

2015年8月 31日，国务院出台了指导我国大数据发展的纲领 文件#8212;#8212;《促进大数据发展行动纲要》，这是指 导我国大数据发展的国家顶层设计和总体部署。

[13] 国家战略需求 大数据环境的到来，使得数据成为一种资产，正成为与物质资产和人力资本相提并论的重要生产要素。

科学数据这一具有战略意义的资源，更是成为了社会的重要资产。