论当代美国科技创新政策的公共导向开题报告
2021-03-10 11:03
1. 研究目的与意义（文献综述）
目的及意义
技术创新政策的根本目标就是减少或者消 除技术刨新过程中的不确定性，缩短发明——技术创新时滞，从而加快科学技术成果从潜在生产力向现实生产力的转化。美国：二战以后通过技术创新政策的设计和实施，广泛地推动了其经济的创新和发展，从理论和实践上深入地分析和研究其成功的经验。
就单一创新而言，技术创新的相互作用模型比较 符合实际情况；就整个经济发展而言，周期模型比较符合实际情况。 技术创新政策研究的国家创新体系学派兴起于80年代末期和90年代 初期，其共同特征是将技术创新活动视为一个复杂的国家系统，强调从社会经济的宏观角度来解释各国技术创新实绩的差异。在方法上，它们更多地借用新制度经济学的某些理论与研究方法。纳尔逊 (nelson)和弗里曼(freeman)是最早提出并使用国家创新体系这一 概念的学者，伦德瓦尔(i。undvall)、波特(porter)等学者在这个领 域的研究也非常活跃。近年来，甚至经济合作与发展组织的专家学者 也参与到国家创新体系研究的热潮中来。但是，迄今为止技术创新政 策研究的国家创新体系学派并没有一个完整的理论和共同的学术研究方法。美国政府的风险投资政策是承认技术创新存在着多方面不确定性的前提下，通过鼓励某种特定资本形式的发展来促进私人部门参与技术创新过程并分担风险。
2. 研究的基本内容与方案
本文采用理论分析与实证分析相结合、历史分析与逻辑分析相结合的方法，深入研究国外技术创新政策理论，吸取美国政府促进技术 创新活动的成功经验，结合中国实际，对技术创新政策理论研究和一 国政府技术创新政策的制定与实施得出了一些自己的看法。 根据以上分析，本文主要分为四个个部分：第一章主要研究美国技术创新的历史世界上最先进行工业革命的是英国，其开始于18 世纪60年代。几十年以后，即19世纪初，美国才开始其工业革命；19世纪末 20世纪初，美国已经确立了今日超级大国地位的经济基础；到20世纪末，美国又率先进入新经济时代。纵观美国200多年的经济成就，不难发现美国的经济发展史实际上就是一部技术创新史。研究美国经济发展的历史脉络，特别是技术创新的发展历程，意义重大。 基于上述考虑，笔者李明传将美国技术创新的历史作为研究对象，关注美国经济从传统的农业经济到新经济的发展过程，试图反映美国技术创新的全貌，捕捉美国技术创新的发展规律，并从中得出一些有益的启示。第二章主要集中分析西方技术创新政策研究的三个理论流派，并得出一些技术创新理论的政策涵义。第三章具体分析美国的主要技术创新政策及其对美国技术创新活动的重要推动作用，并就美国技术创新政策成功的性质提出个的看法。第四章章结合美国技术创新的成功经验，对我国技术创新政策提出一些针对性的建议，并就其对于我国政府在有关问题上的政策含义提出自己的看法。
技术创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺, 采用新的生产方式和经营管理模式, 提高产品质量, 开发、生产新的产品, 提供新的服务, 占据市场并实现市场价值中小企业已成为美国技术创新的重要源泉 ,美国政府高度重视中小企业技术创新 ,并采取了一套行之有效的政策措施 ,主要有 :加强立法 ,以法律规范和鼓励中小企业技术创新 ;建立专门机构 ,加强对中小企业技术创新的宏观管理和指导 ;综合运用财政、税收、金融等经济手段 ,扶持中小企业技术创新 ;实施科技支持计划 ,促进中小企业技术创新 ;建立社会化服务体系 ,为中小企业技术创新提供全方位服务。我国也是一个中小企业占绝大多数的国家 ,积极借鉴美国的成功经验 ,对于推动我国中小企业持续技术创新 ,增强中小企业竞争力 ,促进中小企业产业结构升级是大有裨益的。
3. 研究计划与安排
（1）2016年12月：初步搜集资料，通过文献整理与阅读，确定研究课题；
（2）2016年12月19日—2017年3月10日：整理分析相关材料、文献，深入思考，制定研究提纲，完成开题报告并提交老师进行审核，对不足之处进行修改；（3）2017年3月11日—2017年4月30日：根据课题设计调查问卷，进行考察调研，收集样本数据，对搜集的数据进行定性、定量分析，完成论文初稿；
（4）2017年5月1日—2017年5月31日：对论文修改完善，达到要求，最终定稿，提交论文；
4. 参考文献（12篇以上）
[1]丁王敏旋．国外主要创新型国家的十大特征简述[j]．经济前沿，2006(7)：37 —40
[2]易继明，周琼．科技法学[m]．北京：高等教育出版社，2006：9
[3]易继明．未来20年我国科技法制建设的战略构想[j]．科技与法律，2004 (1)：1—_6
