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摘 要

金融业通过信贷投放，进行金融工具组合，提供投融资信息促进县域经济的发展。文章以沭阳县为例，利用县域地区2005—2013年有关年末银行贷款余额、保险费收入和地区生产总值的面板数据资料，建立回归模型，分析年末贷款余额、保险费收入对经济增长的影响。认为信贷投入能满足县域经济发展的需要，但也存在一些问题，提出加大信贷投放力度，发挥各类金融机构对县域经济发展的支持，加强县域银行生态建设的金融支持县域经济发展的路径。

关键词：沭阳县，银行金融，县域经济

Abstract：Finance through credit, financial tools, provide information about investing and financing to promote the development of county economy. Articles in Shuyang, for example, the use of the county region about 2005-2013 at the end of the loan balance ,insurance premium income and the panel data in gross regional product, establish regression model, the analysis for loan balance and insurance premium income have effects on economic growth. I think credit investment can meet the needs of the development of county economy, but there are also some problems, so we should put forward to strengthen credit supply. Play all kinds of rural banking financial institutions to the development of county economy support, financial support to strengthen the construction of county Banks ecological county territory economy development path.

Keywords：Shuyang, Banks financial,the county economy

目 录

1 引言 3

2 沭阳县域经济与金融市场发展现状 3

2.1 沭阳县域经济发展的现状 4

2.2 沭阳金融市场发展具体情况 4

2.3 沭阳金融对县域经济发展的支持情况 5

3 金融对县域经济影响具体情况的实证分析 6

3.1 指标选择和数据来源 6

3.2 模型建立 6

3.3 实证结果分析 6

4 金融促进县域经济发展的建议 8

4.1 拓宽资金来源 8

4.2 加大信贷投放 8

4.3 完善金融机构 9

结论 10

参考文献 11

致谢 12

1 引言

县域经济作为一种地域性经济，在我国国民经济中占有重要地位，它是指在我国县级行政单位内，由城镇与农村经济相互结合成的具有地方特色的区域经济。县域金融发展与县域经济增长之间存在双向因果关系，可解释为:县域金融发展是促进县域经济增长的显著性原因,同时县域经济增长也是推动县域金融发展的重要原因,即二者互为因果关系。金融发展不仅是经济增长的动力，同时，经济增长也带来了金融机构的发展，促进了金融市场的建立，深化了金融创新，从而更大的推动了经济发展，二者之间通过相互作用加倍的促进了各自的发展。县域经济发展需要数额巨大的资金支持，而金融业可以通过银行业直接融资、证券业间接融资和保险业的保险保障等手段筹集社会闲散资金，发挥“蓄水池”作用，再将筹集到的资金用于服务实体经济的发展，以此推动县域内经济发展，让社会物质文明不断进步。近年来沭阳县域内金融业发展取得了很大进步，一家家银行分支机构在此“落叶生根”，但沭阳县域内金融业缺乏完善的组织、部门体系，不管是从信贷供给、还是资金支持亦或是企业直接融资方面都存在相当的缺陷。沭阳县域内金融业应该合理分配资源，优化相关资金结构，做到既能让金融业健康、稳步发展，同时带动县域经济发展，实现两者共赢。政府更应该主动出击协调其发展，同时重视社会主义经济建设的基础环节。本文通过研究沭阳金融对县域经济发展支持情况，发现其金融促进县域经济发展存在诸如发展不平衡等问题，提出可以通过金融优化，发挥其对县域经济发展的促进作用。

2 沭阳县域经济发展与金融市场发展现状

近年来，沭阳县三产业比例得到很大优化，金融业也迅速发展，金融产品种类丰富、金融配套设施日益完善，很多保险公司在此设分支，使得金融业对县域经济支持力度强、贷款投放比例大，不断促进经济发展。

2.1沭阳县域经济的发展现状

沭阳县域占地面积2298平方公里，内有1个国家级经济技术开发区、1个农场、6个街道、33个乡镇。沭阳县在2013年全年实现地区GDP为543.51亿元，和去年相比增长12.4%，财政收入达100.09亿元，与去年同期相比增长24.9%；实现公共财政预算收入58.16亿元，同比增长19.2%，沭阳县拥有耕地面积207.2万亩，是传统的农业大县。近年来乡镇工业发展迅猛，自2011年10月份来全县新开工四层及以上标准化厂房1000多万平方米；村级经济也迅速崛起，2013年度新增个体工商户46959户、私营企业7084个，全市占比达52.2%和39.9%；高效农业快速发展，全县高效农业面积达106.1万亩、设施农业面积达41万亩，其中颜集、新河等乡镇形成规模化花卉苗木种植，吴集、潼阳分别以种植山芋、西瓜著称，县域内形成了具有沭阳地区特色的生态农业，人均收入保持快速增长。具体表1所示：

表1 沭阳县2005——2013年GDP、城镇居民人均可支配收入表

年限	GDP（亿元）	城镇居民人均可支配收入（元）
2005	119.43	6452
2006	147.04	7212
2007	171.04	8297
2008	202.04	10298
2009	234.31	11293
2010	308.49	12874
2011	410.45	15127
2012	480.05	17215
2013	543.51	18846

数据来自：江苏省沭阳县统计局官网2005——2013年

2.2 沭阳金融市场发展具体情况

沭阳包含国有五大行各县域分行，并成功实现地方农村信用社向农村商业银行的转变，此外，昆山银行、江苏银行、邮政储蓄银行纷纷在沭阳设立分行，其中沭阳东吴村镇银行是江苏省范围内首家成立的村镇银行；元丰、银源、恒隆、景顺、金冠银通5家小额贷款公司的成立是为了服务“三农”和中小企业；为了切实破解政府投融资难题，政府成立县教育资产管理中心、县经济开发区建设投资有限公司等两大中心和六大投资公司政府投融资平台。沭阳东吴村镇银行以“立足县域，支农支小”为目标，为县域中的农业客户、微型企业和中小企业及工薪阶层提供完整的金融服务，其主要从事吸收公众存款，执行国家“三农”政策，积极为小企业解决贷款难问题，在业务开展过程中，始终遵循着“服务社区、践行责任”的价值观。2009年，全县贷款余额首次突破百亿大关，达108亿元，新增贷款36.13亿元，同比增长111.4%，是2008年的2.11倍， 2010年全县金融机构贷款额147.31亿元，同比增长37.15%，而2011年全县金融机构贷款额178.05亿元，同比增长20.87%。此外太平洋保险公司、平安保险公司、中国人民保险公司等三家大型保险公司保费收入也给沭阳县域经济发展提供资金支持，保费收入每年保持快速增长，详细情况见表2，但是由于沭阳县域内没有上市公司，证券市场几乎为零，没有证券融资收入，由此可见，金融体系的建立和不断完善，对沭阳县县域经济的发展起着非常重要的资金支撑作用。

表2 沭阳县2005——2013年年末存贷款余额、保费收入表

年限	年末贷款余额（亿元）	保费收入（亿元）	年末存款余额（亿元)
2005	32.94	1.0353	56.25
2006	40.69	1.1548	69.83
2007	55.16	1.35	95.07
2008	71.21	1.14	120.28
2009	107.41	1.93	153.68
2010	147.31	2.53	200.18
2011	178.05	7.34	237.22
2012	237.96	10.09	280
2013	266.46	10.7033	317.01

数据来自：江苏省沭阳县统计年鉴2005——2013年

2.3沭阳金融对县域经济发展的支持情况

各商业银行结合自身特点和优势，积极采取各种措施加大对县域经济的支持。工、农、中、建、交等中资全国性大型商业银行通过对原有机构网点进行升格提级、在县域增设机构网点、扩大县域机构信贷审批权限、提高贷款审批效率、优化业务流程、创新金融产品和服务方式、加大基础设施投入等具体措施，强化了对县域经济的信贷支持和服务；随着农村信用社升级为农村商业银行后，其资金实力不断增强，金融产品和服务方式不断创新，支农力度不断加大；股份制银行、村镇银行和小额贷款公司等县域金融机构充分发挥决策链条短、经营自主性强、方式灵活和贴近县域经济实际等优势，在支持县域经济发展中的作用日益凸显。这些银行为县域中的农业客户、微型企业和中小企业及工薪阶层提供完整的金融服务，其执行国家“三农”政策，积极为小企业解决贷款难问题，蓝天国际商场的筹建过程中，就是沭阳东吴村镇银行提供资金支持的。在相关金融政策的支持下，近年来沭阳乡镇工业迅速发展，自2011年后，全县新开工四层及以上标准化厂房1000多万平方米，并形成具有地区特色的生态农业。

3 金融对县域经济影响具体情况的实证分析

本文选取了沭阳县域内2005--2013年有关年末金融机构贷款余额、保费收入和县域生产总值的面板数据资料，设立年末金融机构贷款余额、保费收入和县域内生产总值的二元线性回归模型，分析年末贷款余额、保费收入对经济增长的具体影响。

3.1 指标选择和数据来源

很多专家在研究经济增长和金融发展具体关系时，一般都选取和国内生产总值相关的指标代表经济发展，如一个国家的名义生产总值、剔除通货膨胀因素的人均实际国内生产总值；选择年末金融机构贷款余额、年末保险机构保费收入或证券市场直接融资额作为反映金融发展水平的指标。由于年末金融机构贷款额与存款额有相关性，本文对金融发展和经济增长的关系进行研究，选用年末金融机构贷款额代表银行业，保费收入代表保险业，因为沭阳县域内没有上市公司，证券市场几乎为零，没有证券融资收入就不计证券业相关数据，采用沭阳地区生产总值GDP (Y) 作为衡量沭阳县经济增长的指标，年末贷款余额（X₁）、保费收入（X₂）作为衡量金融融资的指标。

3.2 模型建立

为探讨沭阳县域生产总值(GDP)和年末贷款余额、保费收入的关系，本文采用沭阳地区生产总值GDP (Y) 作为衡量沭阳县经济增长的指标，年末贷款余额（X₁）、保费收入（X₂）作为衡量金融融资的指标。为了消除数据的异方差性，本文通过对各个变量取自然对数，分别用LnX₁、LnX₂、和LnY 来表示取自然对数以后的各单项融资额和地区生产总值^[3]。

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