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最低工资的实施现状及其效应分析——以广东省广州市为例文献综述

 2021-02-25 01:02  

1.目的及意义

(1)研究目的与意义:改革开放以来,中国的经济获得了快速的发展,在解决温饱问题以后,中国各地沿着不同的方向,一面是发达程度达到中等发达国家的北上广深,一面是经济发展停滞的中西部地区,中国是一个各地发展高度不均衡的国家。随着1993年的《企业最低工资规定》的颁布,我国开始从立法层面上关注最低工资,特别是2004年颁布了《最低工资规定》,让相关最低工资的制度更加完善,同时也引起了各界的广泛关注。改革开放以来,广东省的经济获得了快速的发展,作为全国的经济大省,吸引着各地的劳动力到来,同时劳资矛盾也非常严重。在现有的关于国内最低工资的研究中,大多以全国范围为研究主题,较少涉及省市层级的。本文通过从省市层级进行分析,进而对最低工资的相关政策提供建议。

(2)国内外研究现状:国外最低工资的相关立法公认起源于19世纪末20世纪初的澳大利亚和新西兰,相关研究也随着而来,最低工资的研究始于GEORGE J.STIGLER与1946年发表于AER的《The Economics of Minimums WageLegislation》,他认为政府制度的最低工资干预了市场,扭曲了资源分配,造成本应该保护的效率低的工人先失业,那些收入较低的企业恰好是竞争性企业,垄断型企业收入比较高,首先受到影响的是竞争性企业,而且在说明在工资和雇主的边际收益之间差距的度量的难度,且环境日新月异,最低工资不能适应环境的变化。Brown研究表明最低工资每提高10%,底层劳动力的就业会减少1%-3%。然而Card 和Krueger(1995)基于自然试验法,研究了最低工资制度对美国新泽西州与宾夕法尼亚州的快餐食品行业就业情况的影响,认为增加最低工资未必导致失业扩大;进一步, Card 和Krueger 利用事后分析法对80 年代的时间序列文献进行偏误性检验, 结果发现, 它们存在刻意夸大最低工资管制的就业负效应的嫌疑。

在中国,学者们对于最低工资是否改善劳动力就业状况也意见不一而且大多停留在理论层面上进行争论。张五常、薛兆丰等学者认为最低工资不但无法改善底层劳动者的收入,而且还会加剧失业,原因是工资在市场经济中是劳动力价格,价格管制干预了市场资源配置。罗小兰(2007)的研究表明最低工资对农民工的就业存在一个阈值,在该阈值之前, 最低工资标准的增加会促进农民工就业, 而超过该阈值后, 农民工就业就会随着最低工资标准的增加而减少。进一步的地区及行业分析表明, 最低工资标准对东、西部为正作用, 中部为负作用;制造业为正作用, 建筑业为负作用;丁守海(2010)研究表明:非线性规划分析表明, 最低工资管制的就业后果不仅取决于最低工资管制本身, 还取决于外部监管环境, 当监管环境强化到一定程度时, 最低工资管制的就业冲击会扩大。《劳动合同法》对就业的影响还可能会通过强化最低工资管制等其他管制措施的效果来间接实现。

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2. 研究的基本内容与方案

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基本内容和目标:从广东省各地的最低工资的规定和相关数据,梳理广东省最低工资的实施现状及通过对广东省的劳动力的供需情况,分析对广东省劳动力获得劳动报酬的相关影响因素;通过广东省各市历年最低工资以及当地就业情况的相关数据评估最低工资对就业的影响;最后根据上述分析结论,对广东省最低工资的相关制度设置提出政策建议以及提出相关不足和进一步研究的方向。

拟采用的技术方案及措施:(1)在理论层面上,通过关于最低工资涉及的经济学知识和对国内外现有关于最低工资的研究进行分析归纳总结,找出相关研究的不足点及进一步研究的方向和可能性;(2)在实证层面上,通过对广东省最低工资的历年文件和各地最低工资规定进行分析总结,得出广东省最低工资的实施现状;及对广东省最低工资和就业的相关数据进行必要的统计计量分析,得出最低工资对就业率、收入等的影响,分析最低工资对广东省各地区的不同影响得出政策实施对规范性和地方性的重要性的衡量。

3. 参考文献

[1] 孙中伟,舒玢玢. 最低工资标准与农民工工资——基于珠三角的实证研究[J].管理世界,2011,(8):45-56.

[2] 丁守海. 最低工资管制的就业效应分析——兼论《劳动合同法》的交互影响[J].中国社会科学,2010,(1):85-102.

[3] 都阳,王美艳. 中国最低工资制度的实施状况及其效果[J]. 中国社会科学院研究生院学报,2008,(6):56-62.

[4] 傅端香. 中国最低工资就业效应研究[博士论文].北京:北京交通大学,2011

[5] 傅薇. 广东最低工资标准变动趋势与政策取向研究[硕士论文].广州:暨南大学,2006.

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